北海市財(cái)政局

（一）貫徹國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政、稅收的方針政策及其他有關(guān)政策，擬定全市財(cái)政稅收發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。擬訂全市財(cái)政分配政策，完善轉(zhuǎn)移支付制度。參與制定全市經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議。

（二）起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等政府規(guī)章草案和稅收政策調(diào)整方案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度市本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。受市人民政府委托，向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算草案、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金市財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)決算公開。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。編制政府性基金預(yù)決算草案。管理財(cái)政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場(chǎng)。

（五）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（六）擬訂政府債務(wù)管理制度和政策。管理全市政府外債。開展對(duì)外財(cái)經(jīng)交流工作。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。

（七）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)市人民政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行市本級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。制定全市統(tǒng)一的國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施，制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策，管理市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。

（八）編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，負(fù)責(zé)市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收支管理。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（九）編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目資金，參與擬訂市基本建設(shè)投資有關(guān)政策，制定基建財(cái)務(wù)管理制度。

（十一）負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，協(xié)助上級(jí)財(cái)政部門指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和地方會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

（十二）統(tǒng)籌研究金融經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)解決重大金融問(wèn)題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)全市金融市場(chǎng)環(huán)境良性健康發(fā)展，依規(guī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司實(shí)施監(jiān)管。組織、協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門打擊轄區(qū)內(nèi)各類非法金融活動(dòng)，防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)等工作。

（十三）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變：

1.實(shí)施宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)全市經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)實(shí)施宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順市本級(jí)和縣（區(qū)）財(cái)政關(guān)系，完善市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)縣（區(qū)）統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。推動(dòng)地方稅收制度改革，形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的地方稅收制度體系。

3.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工：

1.地方稅政管理職責(zé)分工。市財(cái)政局按照授權(quán)負(fù)責(zé)提出建立健全地方稅收體系的政策建議，在國(guó)家稅收法律賦予的權(quán)限范圍內(nèi)，會(huì)同稅務(wù)等部門提出稅率調(diào)整、減免稅等建議。

2.行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。市機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心根據(jù)市政府辦公室（市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）授權(quán)，負(fù)責(zé)市本級(jí)行政事業(yè)單位辦公用房規(guī)劃、建設(shè)、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等管理工作，負(fù)責(zé)公務(wù)用車定編管理。