地區(qū): | 天河區(qū) |
分類: | 政府機構 > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 星期一至五 8:30-12:00,14:00-17:30 |
電話: | 020-38835114 |
地址: | 廣州市天河區(qū)黃埔大道西363號,郵政編碼:510620 |
一、機構職能
根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《廣東省機構改革方案》,廣東省市場監(jiān)督管理局是省政府直屬機構,為正廳級,保留廣東省知識產權局牌子。省食品安全委員會的具體工作由省市場監(jiān)管局承擔。
省市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理和知識產權工作的方針政策和決策部署,按照省委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和知識產權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理和知識產權管理。起草市場監(jiān)督管理和知識產權有關法規(guī)規(guī)章草案,制定有關政策、標準,組織實施質量強省戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導全省各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導市場監(jiān)管和知識產權綜合執(zhí)法工作。指導全省市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產權行政執(zhí)法行為。
(四)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負責全省市場監(jiān)管相關安全生產工作。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導省消費者委員會開展消費維權工作。
(五)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依據(jù)授權負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對全省經營者集中行為進行監(jiān)督,并依據(jù)委托開展調查。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(六)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。組織制定并實施標準化激勵政策,規(guī)范標準化活動。
(七)負責促進知識產權運用。擬訂并實施知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和交易運營政策措施。指導落實商標、專利、原產地地理標志申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議工作。指導和促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導知識產權公共服務體系建設,推動知識產權信息傳播利用。
(八)負責保護知識產權。擬訂并實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施。研究提出知識產權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產權保護體系。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作,指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。組織指導知識產權預警和涉外保護工作。擬訂并實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。
(九)負責宏觀質量管理。擬訂并實施全省質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全省質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(十)負責產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。實施工業(yè)產品生產許可管理。
(十一)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。統(tǒng)籌指導全省食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔省食品安全委員會日常工作。
(十二)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測研判、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊核查、備案和監(jiān)督管理。
(十三)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風險防范和傷害監(jiān)測工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。
(十四)負責統(tǒng)一管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十五)負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂并實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。指導協(xié)調全省認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十六)負責市場監(jiān)督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。統(tǒng)籌協(xié)調涉外和港澳臺事宜。參與開展相關工作對外談判。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十七)管理省藥監(jiān)局和省知識產權保護中心。
(十八)完成省委、省政府和國家市場監(jiān)管總局、國家知識產權局交辦的其他任務。
二、內設機構
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作。
(二)綜合規(guī)劃處。承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理和知識產權深化改革工作。擬訂相關戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌實施和組織評估。負責統(tǒng)籌推進全省市場監(jiān)督管理體系建設。承擔并指導統(tǒng)計工作,組織開展相關政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。負責建立市場監(jiān)管協(xié)調機制。承擔推進高層次戰(zhàn)略合作相關工作。
(三)政策法規(guī)處。組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。負責規(guī)范性文件合法性審查工作。負責組織開展法治教育工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。
(四)財務與審計處。承擔機關、直屬單位預決算。承擔協(xié)調機關、直屬單位政府采購、國有資產、基本建設管理。負責內部審計和內部控制規(guī)范工作。承擔各類資金管理工作,組織開展財政支出績效評價。協(xié)調組織機關、直屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理。指導本系統(tǒng)裝備配備工作。
(五)執(zhí)法監(jiān)督處。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處有關違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦、督查督辦有全省性影響、跨區(qū)域的大案要案工作。組織指導派出機構開展重大案件查處。指導監(jiān)督市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。協(xié)調落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。指導全省市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。負責執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。承擔打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關工作,指導和監(jiān)督全省打假工作,組織協(xié)調全省有關專項打假活動。
(六)行政許可與登記注冊處。承擔依法由本部門直接實施和審查上報的行政許可工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施。指導登記注冊全程電子化工作。組織推進深化商事制度改革、生產許可等審批制度改革、審批標準化建設和便利營商政策措施。指導全省市場監(jiān)督管理方面的行政許可。扶持個體私營經濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。指導各地市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展有關市場主體的黨建工作。指導政務服務窗口工作。
(七)協(xié)調與應急處。統(tǒng)籌協(xié)調市場監(jiān)督管理和知識產權集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導全省食品安全工作,督促檢查省有關部門和市縣政府落實食品安全監(jiān)督管理職責。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故應急處置。負責指導全省12345投訴舉報平臺工作。承擔省食品安全委員會日常工作。
(八)信用風險監(jiān)管處。擬訂并實施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作,承擔企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設和管理工作。建立經營異常名錄和“黑名單”制度,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。負責商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織開展產品、設備、裝置的傷害監(jiān)測和風險管理工作。承擔食品安全風險監(jiān)測研判、風險預警和風險交流等工作。負責市場行為風險監(jiān)測分析,建立重點領域風險監(jiān)控機制。
(九)價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、傳銷、違法直銷大案要案。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。研究完善公平競爭審查制度并組織實施。
(十)反壟斷處。擬訂并實施全省反壟斷制度措施和指南。依據(jù)授權負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對全省經營者集中行為進行監(jiān)督,并依據(jù)委托開展調查。協(xié)調指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(十一)標準化處。組織實施標準化戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。負責地方標準的立項、編號、發(fā)布和備案工作。協(xié)調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)(聯(lián)盟)標準相關工作。指導推進知識產權與標準融合發(fā)展。參與擬訂食品安全地方標準。組織開展標準化試點示范工作。協(xié)調指導單位和個人參與國內外標準化活動。管理全省商品條碼工作。承擔全省專業(yè)標準化技術委員會管理工作。
(十二)網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經營主體規(guī)范管理工作。組織指導實施網(wǎng)絡交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡交易侵犯知識產權行為。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產抵押物登記。指導全省消費環(huán)境建設。
(十三)廣告監(jiān)督管理處。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。指導廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處,協(xié)調廣告整治。指導促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。
(十四)知識產權促進處。組織推進知識產權、商標品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知識產權強省建設。擬訂知識產權激勵獎勵制度、轉化運用和交易運營政策措施并組織實施。協(xié)調指導產業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產權工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議和軍民融合工作。指導促進知識產權服務業(yè)發(fā)展,承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導知識產權公共服務體系建設,推動知識產權信息傳播利用。指導落實商標注冊、專利申請和原產地地理標志申請的審查、確權相關前置服務工作。
(十五)知識產權保護處。負責擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施。承擔推動全省知識產權保護體系建設工作。牽頭建立知識產權保護協(xié)調和執(zhí)法協(xié)作機制。承擔指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。承擔原產地地理標志、特殊標志和奧林匹克、世界博覽會標志等官方標志保護工作。組織指導知識產權預警和涉外保護工作。擬訂鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策并組織實施。
(十六)質量發(fā)展處。組織實施質量強省戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設的政策措施。負責產品宏觀質量管理。承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。建立并推行質量獎勵制度、重大工程設備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產品召回、產品質量事故調查和服務質量監(jiān)測工作。承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。
(十七)產品質量安全監(jiān)督管理處。擬訂全省重點監(jiān)督的產品目錄。組織實施產品質量監(jiān)督抽查。指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、市縣和專業(yè)性監(jiān)督。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。
(十八)食品生產安全監(jiān)督管理處。分析掌握全省生產領域食品及食品相關產品安全形勢。擬訂食品及食品相關產品生產監(jiān)督管理和生產者落實主體責任的制度措施并組織實施。擬訂全省生產環(huán)節(jié)食品及食品相關產品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃并組織實施。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽生產質量安全監(jiān)督管理工作。
(十九)食品經營安全監(jiān)督管理處。分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢。擬訂食品及食品相關產品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和經營者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織食鹽經營質量安全監(jiān)督管理工作。擬訂全省經營環(huán)節(jié)食品及食品相關產品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃并組織實施。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導協(xié)調全省重大活動食品安全保障工作。
(二十)特殊食品安全監(jiān)督管理處。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢,擬訂特殊食品安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。依據(jù)授權承擔特殊食品注冊核查工作。擬訂全省特殊食品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢計劃并組織實施。
(二十一)特種設備安全監(jiān)察處。依法組織承擔鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設備,以及電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等機電類特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風險分析工作。組織對特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督管理相關生產單位。依法組織調查特種設備事故并開展統(tǒng)計分析。公布特種設備安全及能效狀況。組織指導特種設備違法行為的查處。
(二十二)計量處。統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標準、產業(yè)計量測試中心建設。承擔計量基準、計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織制定實施計量技術規(guī)范。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。推行計量現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
(二十三)認證認可監(jiān)督管理處。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。規(guī)劃指導全省認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責檢驗檢測機構監(jiān)督管理工作。組織開展認證認可與檢驗檢測機構能力驗證和能力比對工作。
(二十四)科技與信息化處。負責本部門科技發(fā)展和技術機構建設,協(xié)調檢驗檢測技術機構整合和改革工作。負責提出質量基礎設施等重大科技需求,承擔科研攻關、科技普及、科技成果應用、重大技術改造和重大技術裝備的管理事項。負責本部門數(shù)字化建設工作。
(二十五)新聞宣傳與交流合作處。承擔市場監(jiān)督管理和知識產權新聞宣傳、新聞發(fā)布工作,協(xié)調組織重大宣傳活動。組織相關輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。負責機關和直屬單位外事工作。統(tǒng)籌協(xié)調涉外和港澳臺事宜,承辦對外聯(lián)絡、合作與交流活動,參與開展相關工作對外談判。承擔有關對外合作協(xié)議性文件簽署和執(zhí)行工作。研究國際市場監(jiān)督管理和知識產權發(fā)展動態(tài)。承擔技術性貿易措施有關工作。
(二十六)人事處。承擔機關干部人事、機構編制、勞動工資和教育等工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作,建立健全相關領域專業(yè)技術資格評審體系,指導開展專業(yè)技術資格評審工作。
(二十七)離退休人員服務處。承擔機關和指導直屬單位的離退休人員服務工作。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。
三、派出機構
省市場監(jiān)管局設粵東、粵西、粵北、廣州、深圳市場稽查辦公室,為省市場監(jiān)管局派出機構,分別加掛省藥監(jiān)局粵東、粵西、粵北、廣州、深圳藥品稽查辦公室牌子,正處級。具體承擔區(qū)域內市場監(jiān)督管理大案要案的查辦、督查督辦工作。承擔區(qū)域內藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查、復查,查處相關違法行為。承擔區(qū)域內藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺現(xiàn)場檢查、復查,查處相關違法行為。承擔區(qū)域內藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關投訴舉報的調查處理工作。
廣東省市場監(jiān)督管理局:廣州市天河區(qū)黃埔大道西363號,郵政編碼:510620;
聯(lián)系電話:020-38835114;
廣東省市場監(jiān)管業(yè)務咨詢電話:12345(選擇語言后轉9轉2);
廣東省市場監(jiān)管職能的消費維權投訴和經濟違法舉報的渠道如下:
一、全國12315熱線:12315;
二、全國12315平臺:http://www.12315.cn/;
三、電子郵箱:12315@gd.gov.cn;
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