衢州市政務(wù)服務(wù)實(shí)行“網(wǎng)上辦、掌上辦”

“網(wǎng)上辦”請登陸“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（http://www.zjzwfw.gov.cn），切換至衢州市站點(diǎn)，搜索相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行辦理；

“掌上辦”請下載“浙里辦APP”并進(jìn)行注冊登錄，選擇衢州市本級站點(diǎn)，搜索相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行辦理。

衢州市民在“網(wǎng)上辦、掌上辦”過程中如遇到問題，或確有需要到窗口辦理的緊急事項(xiàng)，請撥打電話：0570--12345按8號鍵，并根據(jù)語音提示進(jìn)行接轉(zhuǎn)，市行政服務(wù)中心已安排專業(yè)人員為您進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理咨詢、預(yù)約和指導(dǎo)。

近年來，在“最多跑一次”改革中，市行政服務(wù)中心通過流程優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享，目前，除省列入不宜網(wǎng)上辦理清單的事項(xiàng)外，衢州市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%開通網(wǎng)上辦理，90%以上開通掌上辦理。自疫情發(fā)生以來，市營商辦組織專門團(tuán)隊(duì)對政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”的業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)化進(jìn)行了集中攻關(guān)，近兩天將陸續(xù)推出相關(guān)網(wǎng)上辦事操作指南和視頻教程，盡最大的努力為群眾提供良好的“網(wǎng)上辦、掌上辦”辦事體驗(yàn)。

“最多跑一次”的衢州實(shí)踐， “最多跑一次”改革應(yīng)群眾需求而生、為解決問題而變，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，從與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起，在群眾反映最強(qiáng)烈、最渴望解決、最難辦的事情上突破，努力做到群眾到政府辦事“最多跑一次是常態(tài)、跑多次是例外”，以實(shí)際行動增強(qiáng)人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。

（一）以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，推動“最多跑一次”改革

“最多跑一次”改革以方便群眾辦事為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化辦事服務(wù)，以實(shí)際行動增強(qiáng)人民群眾的改革獲得感。

1．服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)范。過去部門辦事標(biāo)準(zhǔn)不一，部分條款表述含糊、難以理解，需要工作人員憑經(jīng)驗(yàn)把關(guān)，我們對進(jìn)駐中心事項(xiàng)進(jìn)行了全面標(biāo)準(zhǔn)化梳理，編制指南，曬出清單，大幅壓減自由裁量空間，實(shí)現(xiàn)“人人看得懂、人人會辦事”。

2．服務(wù)功能大集成。按照“群眾要辦理一件事”設(shè)計(jì)操作流程，制定“最多跑一次”審批流程圖，使各個(gè)辦事環(huán)節(jié)一目了然，并固化成制度，同時(shí)配套制定“最多跑一次”實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)考核評價(jià)辦法，建立了“1+12”制度體系，為“最多跑一次”改革提供了制度支撐。

3．服務(wù)流程大提升。“最多跑一次”改革，倒逼流程整合優(yōu)化，涉及多個(gè)部門的一件事，若要實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，必須重新梳理優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)部門集成服務(wù)，形成一個(gè)全過程跑一次的辦理流程。

4．辦事材料大精簡。開展進(jìn)駐事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化清理，取消無法律法規(guī)依據(jù)的申報(bào)材料，取消審批流程中出現(xiàn)的額外環(huán)節(jié)，即反復(fù)蓋章、反復(fù)辦事，取消“其他材料”等含義模糊、自由裁量權(quán)大的兜底條款。

（二）以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為支撐，翻開“最多跑一次”改革新篇章

隨著信息化的推進(jìn)和信息孤島的打通，群眾需要提供的辦事材料將越來越精簡，通過在數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對接上持續(xù)發(fā)力，讓每個(gè)辦事群眾無論在線下還是線上都能切實(shí)享受到“最多跑一次”改革的紅利。

1．全力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，讓群眾企業(yè)“少跑腿”“零證明”。通過數(shù)據(jù)交換共享平臺，推進(jìn)電子證照批文庫和辦事材料共享庫的應(yīng)用，多渠道拓展數(shù)據(jù)共享來源，豐富數(shù)據(jù)共享應(yīng)用場景，逐步解決信息孤島難題，實(shí)現(xiàn)部門自建系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通，降低政府行政成本和群眾辦事成本。

2．優(yōu)化網(wǎng)上審批辦事流程，提升網(wǎng)上審批技術(shù)支撐能力。建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系，推行“網(wǎng)上申報(bào)、信任在先、辦結(jié)核驗(yàn)”模式和全流程網(wǎng)上辦事，推行證照“網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)”，推行網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上評價(jià)、網(wǎng)上支付、自助終端辦理，推動各類網(wǎng)上便民服務(wù)集中匯聚，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。

3．全力打造掌上辦事支撐，推動“最多跑一次”改革向移動端進(jìn)軍。通過事項(xiàng)梳理、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化等工作，依托統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP，以群眾需求為導(dǎo)向，從電子簽名、電子證照、電子歸檔等多個(gè)方面進(jìn)行移動端應(yīng)用技術(shù)突破，形成具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、方便使用、全流程網(wǎng)上辦理的移動端辦事模式。

（三）以綜合治理為抓手，推進(jìn)“最多跑一次”向基層延伸

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)平臺為載體，推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）代辦點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，服務(wù)就近提供。

1．一網(wǎng)覆蓋。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)將便民服務(wù)及綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等事項(xiàng)全部納入，實(shí)現(xiàn)“受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核”一體化大閉環(huán)管理機(jī)制。

2．智慧聯(lián)動。按照基層服務(wù)“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”的原則，立足于實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源整合，打造集中統(tǒng)一、信息共享、功能完善、智慧聯(lián)動的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。

3．全程代辦。變鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心為“同城通辦分中心”，構(gòu)建“分級受理、全程代理、按時(shí)辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的便民通道，變村（社區(qū)）便民服務(wù)中心為“政務(wù)網(wǎng)受理代辦點(diǎn)”，無償為村民代辦網(wǎng)上申報(bào)工作，打通便民服務(wù)體系向基層延伸的“最后一公里”。