司法部：統(tǒng)一實行專利代理師資格考試

日前，司法部、知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負責人就《專利代理條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)問題回答了記者提問。2018年11月6日，國務(wù)院總理李克強簽署第706號國務(wù)院令，公布了修訂后的《條例》自2019年3月1日起施行。

據(jù)介紹，現(xiàn)行《專利代理條例》于1991年施行，有些內(nèi)容已經(jīng)過時。

新修訂的《條例》對專利代理師執(zhí)業(yè)準入制度作了調(diào)整。首先，統(tǒng)一考試發(fā)證。現(xiàn)行條例規(guī)定了專利代理人資格證書制度，具體做法是，對社會公眾實行考試，對長期從事專利審查、管理工作的人員實行考核，合格的發(fā)給證書。而這次修訂將考核與考試并軌，統(tǒng)一實行專利代理師資格考試，考試合格的發(fā)給證書。

同時，新修訂的《條例》降低了參加考試門檻，取消了現(xiàn)行條例關(guān)于申請專利代理人資格應(yīng)當掌握一門外語等要求。而且，取消實踐中的執(zhí)業(yè)證，規(guī)定專利代理師符合《條例》規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件即可執(zhí)業(yè)。

除此之外，《條例》對專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)準入制度作了調(diào)整。主要是放寬要求，例如，將現(xiàn)行條例規(guī)定的對設(shè)立專利代理機構(gòu)的審批修改為對從事專利代理業(yè)務(wù)的審批，放在工商登記之后。同時，放寬專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)準入條件，明確專利代理機構(gòu)的組織形式為合伙企業(yè)、有限責任公司等，將目前關(guān)于專利代理機構(gòu)的全體合伙人、股東必須具有專利代理資格證書和專利代理從業(yè)經(jīng)驗的要求，改為合伙人、股東符合國家有關(guān)規(guī)定。

除此之外，審批程序也有所簡化，取消了現(xiàn)行條例規(guī)定的申請設(shè)立專利代理機構(gòu)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機關(guān)審查同意的內(nèi)容，規(guī)定從事專利代理業(yè)務(wù)直接由國務(wù)院專利行政部門審批，同時取消了實踐中專利代理機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的審批。

與此同時，在完善執(zhí)業(yè)規(guī)范和服務(wù)監(jiān)管方面，《條例》明確自愿委托代理原則，規(guī)定專利代理機構(gòu)和專利代理師可以依法成立和參加專利代理行業(yè)組織。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門為專利代理師通過互聯(lián)網(wǎng)備案提供方便，國務(wù)院專利行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門加強專利代理公共信息發(fā)布。而且，要求國務(wù)院專利行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門采取隨機抽查等方式對專利代理機構(gòu)、專利代理師的執(zhí)業(yè)活動進行檢查、監(jiān)督，加強事中事后監(jiān)管。