2019年烏魯木齊市申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：

烏魯木齊市2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已正式啟動(dòng)，為做好我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）文件精神，結(jié)合《新疆自治區(qū)科技廳關(guān)于組織開(kāi)展2019年新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》要求，現(xiàn)將烏魯木齊市2019年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)流程說(shuō)明如下：

點(diǎn)擊進(jìn)入》》》高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)登錄入口

2019年烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間：

2019年烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作計(jì)劃分三批進(jìn)行：

申請(qǐng)第一批認(rèn)定的企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)于2019年5月30日前完成系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)；

申請(qǐng)第二批認(rèn)定的企業(yè)申報(bào)材料于2019年7月30日前完成系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)；

申請(qǐng)第三批認(rèn)定的企業(yè)申報(bào)材料于2019年9月30日前完成系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)。

2019年度新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定計(jì)劃分三批進(jìn)行。

第一批認(rèn)定的企業(yè)申報(bào)材料于2019年5月30日前上報(bào)；

第二批認(rèn)定的企業(yè)申報(bào)材料于2019年7月30日前上報(bào)；

第三批認(rèn)定的企業(yè)申報(bào)材料于2019年9月30日前上報(bào)。

2019年烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)條件：

烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須在烏魯木齊市境內(nèi)注冊(cè)成立一年以上。

（二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求。

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%。

2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%。

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。

（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

2019年烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)流程：

（一）自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

（二）注冊(cè)登記。自我評(píng)價(jià)符合條件的企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（http://www.innocom.gov.cn），按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》（注冊(cè)過(guò)的無(wú)需重新注冊(cè)），科技部火炬中心統(tǒng)一審核并激活帳號(hào)。

（三）企業(yè)應(yīng)按時(shí)完成網(wǎng)上認(rèn)定申請(qǐng)材料的編制，在線打印生成《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》PDF文件，并按要求（新疆自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料裝訂清單）裝訂成冊(cè)（正本一冊(cè)），經(jīng)所在地科技局審核推薦后在每批次截止時(shí)間之前報(bào)送至自治區(qū)科技廳高新處。

（四）各地（州、市）科技局、有關(guān)園區(qū)科技局對(duì)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行審驗(yàn)，并為企業(yè)開(kāi)具推薦函，存在嚴(yán)重失信以及其他嚴(yán)重違規(guī)違法行為的企業(yè)不得推薦。生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)轄區(qū)企業(yè)在征求兵團(tuán)科技局同意后報(bào)送。

（五）新疆高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織技術(shù)與財(cái)務(wù)專家，按照技術(shù)領(lǐng)域分組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出認(rèn)定意見(jiàn)，確定認(rèn)定企業(yè)名單，報(bào)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、公示、核發(fā)證書(shū)編號(hào)、頒發(fā)證書(shū)。根據(jù)《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定，通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。

專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告要求

一、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》相關(guān)規(guī)定的要求，真實(shí)性、準(zhǔn)確性的出具報(bào)告。

二、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告必須加蓋騎縫章或每頁(yè)加蓋審訖章，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告的附表亦應(yīng)加蓋中介機(jī)構(gòu)審訖章或公章，注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師應(yīng)在報(bào)告上簽名蓋章；會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具報(bào)告上應(yīng)有“審計(jì)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)”。

三、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在報(bào)告附表上簽章，同時(shí)加蓋企業(yè)公章。

四、專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告要求審計(jì)或鑒證以下內(nèi)容：

（一）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入。

1. 產(chǎn)品（服務(wù)）收入及其分項(xiàng)明細(xì)；

2. 技術(shù)性收入及其分項(xiàng)明細(xì)（包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托研究開(kāi)發(fā)收入）；

3. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入之和；

4. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)同期總收入的比值；

5. 主要產(chǎn)品（服務(wù)）收入總和占同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）比值。

（二）近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

1. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額、在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額；

2. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比值；

3. 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)及其分年度分項(xiàng)明細(xì)。

五、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告要求對(duì)企業(yè)編制的附表1、附表2、附表3及編制說(shuō)明等內(nèi)容發(fā)表審計(jì)或鑒證意見(jiàn)。

2019年烏魯木齊市申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有哪些好處：

烏魯木齊市根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)政府相關(guān)部門(mén)各類補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策大全》，對(duì)同時(shí)滿足烏魯木齊市內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格等條件且貢獻(xiàn)突出的高新技術(shù)企業(yè)，給予不低于300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（一） 稅 收 優(yōu) 惠

1、 高新技術(shù)企業(yè)自被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得稅。出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按10％的稅率征收所得稅。

2、 新辦的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，兩年內(nèi)免征所得稅。

新辦的中外合資經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)企業(yè)（不含石油、天然氣、貴重金屬、稀有金屬等開(kāi)采項(xiàng)目），合營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開(kāi)始獲利年度起，頭兩年免征所得稅。

3、 中外合資經(jīng)營(yíng)或合作經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)企業(yè)，外方把分得的利潤(rùn)繼續(xù)向企業(yè)投資，經(jīng)營(yíng)期又不少于5年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已交納的所得稅；經(jīng)營(yíng)期不滿5年撤銷該項(xiàng)投資的，應(yīng)追繳已退的所得稅款。

4、 內(nèi)資辦的高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，免征營(yíng)業(yè)稅；進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征所得稅。超過(guò)30萬(wàn)元的部分，按適用稅率征收所得稅。

（二）財(cái)政和信貸扶持

1、 省財(cái)政每年安排一定數(shù)額的資金，由省財(cái)政廳、省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)共同管理，專項(xiàng)用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要工業(yè)城市和有條件的縣（市）也要在財(cái)政預(yù)算中安排?？睿糜诎l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、 省內(nèi)各專業(yè)銀行對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的流動(dòng)資金貸款、技術(shù)改造及科技開(kāi)發(fā)貸款實(shí)行單列，在每年的信貸計(jì)劃中切塊安排。專業(yè)銀行切塊安排后，信貸規(guī)模不足時(shí)，人民銀行應(yīng)予優(yōu)先調(diào)劑。

3、 鼓勵(lì)省外金融機(jī)構(gòu)、外資銀行、中外合資銀行對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品直接投資，允許非銀行金融機(jī)構(gòu)直接或接受委托對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行投資。

4、 鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)采取多種方式吸引境外投資，爭(zhēng)取境外政府或銀行貸款。

支持高新技術(shù)企業(yè)面向社會(huì)發(fā)行債券、高新技術(shù)企業(yè)可以按照國(guó)家的規(guī)定實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)并發(fā)行股票。

5、 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，高新技術(shù)企業(yè)可免購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券。

6、 高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設(shè)，優(yōu)先納入固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

7、 高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的儀器、設(shè)備，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可實(shí)行快速折舊，其折舊年限在國(guó)家規(guī)定的折舊年限基礎(chǔ)上縮短50％。

8、 企業(yè)可按高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的5％提取高新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)費(fèi)用。用于集成電路、程控交換機(jī)、軟件、電子計(jì)算機(jī)4種產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，其比例可提高到銷售收入的10％。

2019年烏魯木齊市申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。[說(shuō)明]
1.由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。
2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。
3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。
4.專利以獲得授權(quán)證書(shū)為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個(gè)軟件著作權(quán)登記證書(shū)或者1個(gè)發(fā)明專利或者3個(gè)實(shí)用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項(xiàng)以上。[說(shuō)明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。
2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同或者12個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者12個(gè)銷售合同（分別針對(duì)不同產(chǎn)品）
3、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
注：以上五個(gè)小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分
4、成長(zhǎng)性指標(biāo) 20分
此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下：
總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長(zhǎng)率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分

2019年烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)樣本：

2019年烏魯木齊市申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項(xiàng)：

（一）新疆高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將與各地（州、市）科技局共同組織開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等相關(guān)培訓(xùn)工作，請(qǐng)擬申報(bào)企業(yè)積極參加并關(guān)注有關(guān)科技局通知。

（二）企業(yè)提供材料務(wù)必真實(shí)、有效，留存的認(rèn)定申請(qǐng)材料及相關(guān)備查證明材料應(yīng)做好歸檔。對(duì)于申報(bào)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在提供虛假信息、偷稅漏稅等行為，一經(jīng)查實(shí)，將按規(guī)定嚴(yán)肅處理并通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。

（三）出具專項(xiàng)報(bào)告的會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)事務(wù)所須符合《工作指引》對(duì)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定條件，應(yīng)堅(jiān)持原則，據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告。對(duì)存在弄虛作假等行為的，一經(jīng)查實(shí)，將在全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上進(jìn)行公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。

（四）自主編制申報(bào)材料是企業(yè)組織管理水平的體現(xiàn)，新疆高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不指定、不推薦任何商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。請(qǐng)申報(bào)企業(yè)警惕各類亂打旗號(hào)、招搖撞騙的商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)向新疆高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，將向社會(huì)公布，涉嫌違法犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。

（五）企業(yè)名稱等核心信息發(fā)生變化的，務(wù)必先在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)內(nèi)完成“核心信息修改（更名）”處理，再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。

更名請(qǐng)聯(lián)系新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)0991-4592860，4504198。

2019年烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題解答：

（一）關(guān)于母子公司、總分機(jī)構(gòu)申報(bào)主體問(wèn)題

申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)必須是獨(dú)立的法人企業(yè)，與企業(yè)所得稅納稅申報(bào)的主體一致。母子公司若均符合條件應(yīng)分別申報(bào)。母子公司的情況相互獨(dú)立，專利、研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等指標(biāo)不能合并計(jì)算。母公司申報(bào)時(shí)若是合并報(bào)表，應(yīng)有單獨(dú)體現(xiàn)母公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。實(shí)行總分機(jī)構(gòu)匯總納稅的企業(yè)，只能以總機(jī)構(gòu)申報(bào)，應(yīng)包含分支機(jī)構(gòu)所有情況。

（二）關(guān)于年度審計(jì)報(bào)告問(wèn)題

1. 年度審計(jì)報(bào)告份數(shù)。原則上，企業(yè)每個(gè)會(huì)計(jì)年度均應(yīng)審計(jì)，出具一份年度審計(jì)報(bào)告，三個(gè)年度應(yīng)出具三份審計(jì)報(bào)告。對(duì)于因上市需要等特殊原因，企業(yè)兩年或三年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在一個(gè)審計(jì)報(bào)告體現(xiàn)的，企業(yè)需在申報(bào)材料中提供相應(yīng)的佐證材料。

2. 年度審計(jì)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)問(wèn)題。原則上，在我省執(zhí)業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)，出具審計(jì)報(bào)告均應(yīng)納入省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)監(jiān)管，粘貼防偽標(biāo)識(shí)。對(duì)于外省中介機(jī)構(gòu)出具的未粘貼防偽標(biāo)識(shí)的年度審計(jì)報(bào)告，應(yīng)由該會(huì)計(jì)師事務(wù)所將相關(guān)情況報(bào)省注協(xié)統(tǒng)一備案。

（三）關(guān)于出具專項(xiàng)報(bào)告中介機(jī)構(gòu)備案問(wèn)題

1、為企業(yè)申報(bào)高企出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）對(duì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)定的三個(gè)條件：“具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無(wú)不良記錄；承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上；相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。” 對(duì)于不符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告，省認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予認(rèn)可。

2、2019年將繼續(xù)由省注協(xié)、省稅協(xié)對(duì)擬出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)并公告的中介機(jī)構(gòu)可供2019年認(rèn)定申報(bào)企業(yè)選擇。2018年已公布的財(cái)稅中介機(jī)構(gòu)名單仍可供今年第一批申報(bào)企業(yè)選擇參考。

3、企業(yè)在報(bào)送高企認(rèn)定申報(bào)材料時(shí)要同時(shí)提交財(cái)稅和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議印章頁(yè)。對(duì)高企認(rèn)定申報(bào)提供虛假鑒證材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將納入社會(huì)誠(chéng)信管理并列入黑名單，三年內(nèi)不能從事相關(guān)服務(wù)。

（四）關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新能力鑒證問(wèn)題

1、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)證明材料收集整理原則上應(yīng)由企業(yè)安排內(nèi)部科研管理人員和財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)。企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成果先進(jìn)性、適用性，以及其科技項(xiàng)目成果驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化效能應(yīng)由政府行業(yè)主管部門(mén)，行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，以及有資質(zhì)的第三方專業(yè)鑒證機(jī)構(gòu)或技術(shù)成果合作、需求和受讓方出具證明。

2、企業(yè)獲得政府科技立項(xiàng)或自主研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)建立完整的立項(xiàng)、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化過(guò)程管理檔案。企業(yè)科技立項(xiàng)及其成果轉(zhuǎn)化，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等稅收優(yōu)惠政策，填報(bào)高企年報(bào)等情況將作為評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要參考依據(jù)。

（五）關(guān)于補(bǔ)正材料等時(shí)限問(wèn)題

高企認(rèn)定評(píng)審時(shí)存疑的企業(yè)，由省認(rèn)定辦通知其在3個(gè)工作日內(nèi)提交補(bǔ)充相關(guān)佐證材料，統(tǒng)一進(jìn)行一次性復(fù)核，必要時(shí)將進(jìn)行實(shí)地核查。

（六）關(guān)于企業(yè)信息變更問(wèn)題

企業(yè)重新申報(bào)認(rèn)定高企發(fā)生名稱、經(jīng)營(yíng)范圍等信息變更或異地搬遷的，需在系統(tǒng)中提交變更申請(qǐng)，并根據(jù)規(guī)定提交相關(guān)紙質(zhì)證明材料至省認(rèn)定辦，經(jīng)審核、公示、確認(rèn)后才能進(jìn)行系統(tǒng)申報(bào)認(rèn)定。首次在系統(tǒng)中注冊(cè)并已進(jìn)行了高企認(rèn)定申報(bào)的企業(yè)發(fā)生名稱和核心信息變更，需在系統(tǒng)中填報(bào)變更信息，經(jīng)省認(rèn)定辦審核確認(rèn)后，才能進(jìn)行認(rèn)定評(píng)審。

（七）關(guān)于企業(yè)申報(bào)認(rèn)定咨詢問(wèn)題

企業(yè)咨詢高企申報(bào)認(rèn)定政策和實(shí)操問(wèn)題，可登錄烏魯木齊市科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站，在首頁(yè)點(diǎn)擊進(jìn)入“烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定信息平臺(tái)”政策法規(guī)欄目了解。高企認(rèn)定結(jié)果文件網(wǎng)上發(fā)布15個(gè)工作日后，企業(yè)可到所屬轄區(qū)科技局、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)取高企證書(shū)、牌匾。

2019年烏魯木齊市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)咨詢電話：

新疆高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)：

李亞婕 王付娟 0991-4592860 4504198

新疆自治區(qū)科技廳高新處：

常曉暉 0991-3832818

認(rèn)定咨詢QQ群：68061097（申請(qǐng)入群時(shí)注明企業(yè)名稱和姓名）

通知及附件下載地址：www.xjkjt.gov.cn 通知公告欄

通訊地址：烏魯木齊市科學(xué)一街353號(hào)自治區(qū)科技廳

烏魯木齊市科學(xué)技術(shù)局

聯(lián)系人：馮崢宇，張 磊

聯(lián)系電話：0991-2824360，0991-2313224

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需申報(bào)材料及附件下載：

企業(yè)需按照申報(bào)材料樣式（烏魯木齊市高企網(wǎng)下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊(cè)。申報(bào)材料的內(nèi)容必須是可以公開(kāi)的，不涉及國(guó)家安全等保密信息。

附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求

附件2：企業(yè)承諾書(shū)

附件3：中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)

附件4：知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況表

附件5：企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況表

附件6：企業(yè)職工總體情況說(shuō)明

附件7：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明

附件8：知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明

附件9：科技部門(mén)審查情況表

附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表

附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)信息匯總表

附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)聯(lián)系方式表

附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表

附件13：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定形式審查要點(diǎn)