西藏自治區(qū)科技廳申報(bào)2021年度第二批中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目指南

   根據(jù)財(cái)政部、科技部《關(guān)于印發(fā)〈中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2019〕129號(hào))和科技部、財(cái)政部關(guān)于做好中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理的有關(guān)要求，結(jié)合自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)科技廳《西藏自治區(qū)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》(藏財(cái)教〔2019〕44號(hào))相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將申報(bào)2021年度第二批中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、支持方向及強(qiáng)度

2021年我區(qū)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金重點(diǎn)支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)四個(gè)方面的項(xiàng)目，特別是聚焦創(chuàng)新人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)能力建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。具體支持方向及有關(guān)要求如下:

(一)自由探索類基礎(chǔ)研究。

1.支持方向:優(yōu)先支持聚焦我區(qū)特色科技資源，面向我區(qū)高原生物、旅游文化、綠色工業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)、高新數(shù)字、邊貿(mào)物流等“七大產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的重大需求，以獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、原始創(chuàng)新成果、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才等為目標(biāo)開展前沿的、學(xué)科交叉的創(chuàng)新研究。成果形式主要以論文、著作、專利等為主。

2.支持強(qiáng)度:單項(xiàng)支持額度30-60萬元。

3.申報(bào)要求:

(1)項(xiàng)目研究方向明確，有良好的研究基礎(chǔ)，項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)有望取得重大研究進(jìn)展或理論突破。

(2)優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、科研院所聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

(3)優(yōu)先支持有較強(qiáng)基礎(chǔ)研究實(shí)力的企事業(yè)單位和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。

1.支持方向:重點(diǎn)支持依托我區(qū)自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心以及具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技研發(fā)平臺(tái)，聚焦我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)我區(qū)空白、產(chǎn)業(yè)急需，牽頭實(shí)施的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。非國家和自治區(qū)認(rèn)定的科技創(chuàng)新基地不予支持。

2.支持強(qiáng)度:單項(xiàng)支持額度150-300萬元。

3.申報(bào)要求:

(1)項(xiàng)目應(yīng)有一定研究基礎(chǔ)，與我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主攻方向緊密相關(guān)，應(yīng)具有較強(qiáng)的行業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。

(2)項(xiàng)目可在較短期間內(nèi)取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破或標(biāo)志性成果，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

(3)優(yōu)先支持我區(qū)國家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)開展產(chǎn)學(xué)研深度融合的研發(fā)項(xiàng)目。以購買儀器設(shè)備為主的項(xiàng)目不予支持。

(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

1.支持方向:

(1)重點(diǎn)支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)等相關(guān)的項(xiàng)目。

(2)重點(diǎn)支持高原生物、旅游文化、綠色工業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)、高新數(shù)字、邊貿(mào)物流等“七大產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域?qū)嵤┑墓鎸傩悦黠@、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目。

2.支持強(qiáng)度:單項(xiàng)支持額度50--300萬元，執(zhí)行期不超過2年。

3.申報(bào)要求:

(1)項(xiàng)目依托的科技成果已較為成熟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，適宜在一定范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。優(yōu)先支持已獲得省部級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的科技成果。不支持沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

(2)申報(bào)單位應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)對(duì)象達(dá)成合作意向，確保項(xiàng)目立項(xiàng)后能順利實(shí)施，產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益。不支持純研究開發(fā)類和只注重商業(yè)化盈利的項(xiàng)目。

(四)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。

1.支持方向:支持在我區(qū)已獲國家或自治區(qū)批復(fù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、創(chuàng)新型縣(市)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)支持跨區(qū)域研發(fā)合作、區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)科技研發(fā)和區(qū)域內(nèi)科技孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、雙創(chuàng)中心、大學(xué)科技園等技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)載體建設(shè)。非國家和自治區(qū)認(rèn)定的載體建設(shè)不予支持。培訓(xùn)活動(dòng)為主的項(xiàng)目不予支持。

2.支持強(qiáng)度:單項(xiàng)支持額度50--200萬元，執(zhí)行期不超過2年。

3.申報(bào)要求:

(1)申報(bào)單位應(yīng)在創(chuàng)新載體區(qū)域內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營。

(2)申報(bào)單位應(yīng)具有提供技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)的能力和條件，并已為一定數(shù)量的企業(yè)提供過服務(wù)。

(3)優(yōu)先支持創(chuàng)新載體區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)面向行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求牽頭建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)。

二、申報(bào)條件

項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員應(yīng)符合以下基本條件:

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為西藏自治區(qū)所屬的或者西藏自治區(qū)內(nèi)登記、注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)，注冊(cè)時(shí)間為2020年1月1日(含)前，具備支持方向中所指的相關(guān)資質(zhì)。區(qū)外高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與申報(bào)項(xiàng)目。行政機(jī)關(guān)不得作為項(xiàng)目申報(bào)單位和合作單位。

申報(bào)單位、合作單位和項(xiàng)目組成員無不良社會(huì)信用和科研失信記錄。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該為項(xiàng)目申報(bào)單位在職科研人員，一般為1961年1月1日(含)以后出生(對(duì)在職在崗的高層次、緊缺型人才可適當(dāng)放寬年齡限制，具體由項(xiàng)目申報(bào)單位向區(qū)科技廳提出申請(qǐng))，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。行政機(jī)關(guān)工作人員不得申報(bào)項(xiàng)目。

項(xiàng)目申報(bào)遵循《西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(藏科發(fā)〔2019〕132號(hào))限項(xiàng)規(guī)則。申請(qǐng)人(含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人)在研自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、在研中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目、2021年度自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目與本批申報(bào)總數(shù)不可超過2項(xiàng)，其中作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(第一名)最多申報(bào)1項(xiàng)。

(五)同一單位只能通過一個(gè)項(xiàng)目組織部門推薦申報(bào)，同一單位研究?jī)?nèi)容相同或相近的研究?jī)?nèi)容，不得重復(fù)、多頭申報(bào)。

三、其他要求

(一)填寫申報(bào)書時(shí)要同時(shí)在“計(jì)劃類別”欄注明屬于“中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目”支持的 “自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)”所屬具體方面。

(二)實(shí)施期1年以上的項(xiàng)目，應(yīng)分年度確定績(jī)效指標(biāo)。特別是立項(xiàng)第一年應(yīng)有明確可考核的績(jī)效指標(biāo)，此項(xiàng)內(nèi)容將作為項(xiàng)目立項(xiàng)的主要參考。

(二)申報(bào)項(xiàng)目有合作單位的，應(yīng)在附件中提交合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目研究開發(fā)建設(shè)內(nèi)容及分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、經(jīng)費(fèi)籌措及資助經(jīng)費(fèi)分配等。

(三)項(xiàng)目申報(bào)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

(四)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要由申報(bào)單位管理使用，不得列支間接經(jīng)費(fèi)和績(jī)效支出，不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費(fèi)，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。

四、申報(bào)方式和資金支持方式

本次征集的資金項(xiàng)目經(jīng)推薦、匯總、審核后，擇優(yōu)納入3年滾動(dòng)規(guī)劃(入庫);項(xiàng)目實(shí)施周期為1-3年，實(shí)施周期超過1年的項(xiàng)目，需填報(bào)各年度階段性績(jī)效目標(biāo)。2021-2023年度將根據(jù)每年度預(yù)算從已入庫項(xiàng)目中擇優(yōu)遴選項(xiàng)目納入當(dāng)年度本資金實(shí)施方案(出庫)。

本資金支持方式采用直接補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助或后補(bǔ)助等方式，單一項(xiàng)目資金將根據(jù)年度預(yù)算情況一次性撥付(滾動(dòng)支持的除外)。

五、申報(bào)材料和程序

中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)行歸口管理、逐級(jí)申報(bào)，申報(bào)單位在西藏自治區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://xmsb.tibetsti.cn/)進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目審核立項(xiàng)后，將項(xiàng)目材料加蓋公章(一式三份)，報(bào)送至自治區(qū)科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處。

六、申報(bào)時(shí)限

項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2021年2月1日-2021年3月31日。

七、聯(lián)系方式及報(bào)送地址

(一)項(xiàng)目受理部門:自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處

聯(lián) 系 人:馬榮梅 ?13889015695 ?段娜 ?17789002727

聯(lián)系電話:0891--6822961

電子信箱:xzkjtcgc@163.com

(二)技術(shù)支持單位:西藏自治區(qū)科技信息研究所?科技信息中心

聯(lián)系人:楊明芬  黃玉龍

聯(lián)系電話:0891--6830873

電子信箱:xxs_xxzx@sti.xizang.gov.cn

西藏自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳