企業(yè)信息公示制度知識問答
河北省工商行政管理局
2014年9月

1 . 問：為什么要建立企業(yè)信息公示制度？

答：2014年8月23日，國務院公布了《企業(yè)信息公示暫行條例》，核心內(nèi)容是建立企業(yè)信息公示制度。建立企業(yè)信息公示制度，是工商登記制度改革“寬進”后加強“嚴管”的需要，是加強社會誠信體系建設的需要，是厘清政府和市場關系的需要。建立企業(yè)信息公示制度，有利于通過運用信息公示、社會監(jiān)督等手段保障公平競爭，保證交易安全，維護市場秩序。

2 . 問：《企業(yè)信息公示暫行條例》對企業(yè)公示信息作了哪些方面的規(guī)定？

答：《條例》規(guī)定了企業(yè)年度報告公示制度和企業(yè)信息即時公示制度。

一是建立企業(yè)年度報告公示制度。明確了企業(yè)年度報告的報送公示期限、公示途徑、法律責任等，把年度報告內(nèi)容限定為能夠直接反映企業(yè)經(jīng)營狀況的基本信息，并通過統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。為了既滿足社會公眾對企業(yè)信息的需求，又保護企業(yè)的商業(yè)秘密，《條例》明確企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權等信息應當公示，對可能涉及企業(yè)商業(yè)秘密的從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、主營業(yè)務收入等信息，由企業(yè)自行選擇是否公示。

二是建立企業(yè)信息即時公示制度。《條例》規(guī)定企業(yè)應當自信息形成之日起20個工作日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息，有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息，行政許可取得、變更、延續(xù)信息，知識產(chǎn)權出質(zhì)登記信息，受到行政處罰信息以及其他依法應當公示的信息。

三是明確企業(yè)對其公示信息的真實性、及時性負責。

3 . 問：政府部門應當公示哪些企業(yè)信息？

答：政府部門應當公示在履行職責過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

工商部門應當公示企業(yè)注冊登記、備案，動產(chǎn)抵押登記，股權出質(zhì)登記，行政處罰以及其他依法應當公示的信息；其他政府部門應當公示企業(yè)行政許可準予、變更、延續(xù)，行政處罰以及其他依法應當公示的信息。

政府部門對其公示信息的真實性、及時性負責。

政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準確的，應當及時更正；公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準確的，有權要求該政府部門予以更正。

4 . 問：企業(yè)年度報告公示工作何時開展？

答：企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。因《企業(yè)信息公示暫行條例》實施時間的原因，2013年度企業(yè)年度報告公示工作從2014年10月1日開始，到2015年6月30日結束。

5 . 問：哪些企業(yè)需要報送公示企業(yè)年度報告？

答：當年設立登記的企業(yè)，自下一年起報送并公示年度報告。企業(yè)應當通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報送上一年度的企業(yè)年度報告，并向社會公示。

截至2014年2月28日，企業(yè)未按照原有規(guī)定辦理年檢手續(xù)，但未被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應當依法報送2013年度報告并公示。

6 . 問：企業(yè)能否一并報送公示2013年度和2014年度的企業(yè)年度報告？

答：因《企業(yè)信息公示暫行條例》實施時間的原因，2013年度企業(yè)年度報告報送公示期間為2014年10月1日至2015年6月30日，2014年度企業(yè)年度報告報送公示期間為2015年1月1日至6月30日。在2015年1月1日后企業(yè)可以同時填寫2013年度和2014年度的年度報告，但需要先報送2013年度報告并公示后，再報送2014年度報告并公示。

7 . 問：企業(yè)年度報告有哪些內(nèi)容？

答：企業(yè)年度報告內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；

（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；

（三）企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息；

（四）企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（五）有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息；

（六）企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（七）企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

上述第（一）至第（六）項信息，企業(yè)應當向社會公示，第（七）項信息，企業(yè)自主選擇是否向社會公示。

8 . 問：企業(yè)年度報告內(nèi)容的時間節(jié)點如何確定？

答：企業(yè)年度報告內(nèi)容中的（一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；（六）企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息，為企業(yè)報送公示年度報告時的實時信息；其他信息為企業(yè)所報告年度的12月31日時的信息。

9 . 問：企業(yè)如何報送公示年度報告？

答：企業(yè)登錄“河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.hebscztxyxx.gov.cn），點擊鏈接“年度報告報送”模塊，選擇企業(yè)登錄窗口，登錄企業(yè)年度報告系統(tǒng)報送年度報告，并向社會公示。

企業(yè)通過填寫用戶名（企業(yè)名稱全稱）、密碼（法定代表人或負責人身份證號碼后6位，合伙企業(yè)填寫執(zhí)行合伙人身份證號碼后6位）登錄河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)。為保證企業(yè)信息公示的安全，企業(yè)第一次登錄完成后公示系統(tǒng)將提示必須修改密碼，之后再登錄公示系統(tǒng)進入年度報告填報界面，按要求填寫年度報告內(nèi)容。

10 . 問：企業(yè)即時信息有哪些內(nèi)容？

答：企業(yè)應當自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：

（一）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（二）有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

（四）知識產(chǎn)權出質(zhì)登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應當公示的信息。

11 . 問：企業(yè)即時信息公示的具體要求是什么？

答：各級工商部門已經(jīng)通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示的2014年2月28日前設立的公司，其實收資本及股東(發(fā)起人)認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東(發(fā)起人)出資信息發(fā)生變動的，從之前由工商部門向社會公示轉(zhuǎn)由公司向社會公示。

公司的實收資本及股東(發(fā)起人)認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東(發(fā)起人)出資信息在2014年3月1日至9月30日期間發(fā)生變動的，公司應當于2014年12月31日之前通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示;2014年10月1日以后發(fā)生變動的，公司應當按照《條例》第十條的規(guī)定，自信息形成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示。

2014年10月1日之后，企業(yè)形成的《條例》第十條規(guī)定的信息應當及時公示 ?！稐l例》實施前形成的上述信息，企業(yè)自愿公示。

12 . 問：企業(yè)發(fā)現(xiàn)公示信息不準確時是否可以更正？

答：企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準確的，應當及時更正；其中，企業(yè)年度報告公示信息的更正應當在每年6月30日之前完成。更正前后的信息將在公示系統(tǒng)同時公示。

13 . 問：企業(yè)不按照規(guī)定履行信息公示義務的法律后果是什么？

答：根據(jù)不履行信息公示義務的情形，承擔不同的法律后果：

一是列入經(jīng)營異常名錄。企業(yè)未按照《條例》規(guī)定的期限公示年度報告、未按照工商部門責令的期限公示即時信息，或者公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，由縣級以上工商部門將其列入經(jīng)營異常名錄，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

二是列入嚴重違法企業(yè)名單。對被列入經(jīng)營異常名錄滿３年仍未履行公示義務的企業(yè)，在屆滿3年前的60日內(nèi)經(jīng)工商部門催告仍不履行信息公示義務的，由國家工商總局或者省工商局將其列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責人，３年內(nèi)不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。

三是實施部門聯(lián)動響應。對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)，政府及其有關部門應當建立健全信用約束機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，依法予以限制或者禁入。

四是企業(yè)不履行信息公示義務情節(jié)嚴重的，由有關主管部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰。

五是企業(yè)不履行信息公示義務造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

14 . 問：如何發(fā)現(xiàn)企業(yè)未履行企業(yè)信息公示義務？

答：一是建立抽查制度。國家工商總局和省工商局應當按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業(yè)，組織對企業(yè)公示信息的情況進行檢查，并將抽查結果通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

二是建立舉報制度。規(guī)定公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的，可以向工商部門舉報，接到舉報的工商部門應當自接到舉報材料之日起20個工作日內(nèi)進行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報人。

15 . 問：發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息虛假或有疑問時該如何辦？

答：公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的，可以向工商部門舉報，接到舉報的工商部門應當自接到舉報材料之日起20個工作日內(nèi)進行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報人。

公民、法人或者其他組織對依照《條例》規(guī)定公示的企業(yè)信息有疑問的，可以向政府部門申請查詢，收到查詢申請的政府部門應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)書面答復申請人。

16 . 問：哪些情形會被列入經(jīng)營異常名錄？

答：有四種情形：

（一）企業(yè)未在規(guī)定的期限公示年度報告信息；

（二）企業(yè)未按照工商部門責令的期限公示有關企業(yè)信息；

（三）企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假；

（四）通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系企業(yè)。

17 . 問：企業(yè)是否可以申請移出經(jīng)營異常名錄？

答：可以。企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄后3年內(nèi)履行信息公示義務的，可以向工商部門提出移出經(jīng)營異常名錄的申請。

一是未按規(guī)定報送年度報告的企業(yè)，在補報未報年份的年度報告并公示后，可以申請移出經(jīng)營異常名錄，工商部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定，恢復正常記載狀態(tài)。

二是未按規(guī)定履行即時信息公示義務的企業(yè)，應當先履行其信息公示的義務，再申請恢復正常記載狀態(tài)，工商部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定，恢復正常記載狀態(tài)。

三是公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的企業(yè)，更正其公示的信息后，可以向工商部門申請移出經(jīng)營異常名錄，工商部門應當自查實之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

四是企業(yè)依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記，或者提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系，可以申請恢復正常記載狀態(tài)，工商部門自核實之日起5日內(nèi)作出移出決定，恢復正常記載狀態(tài)。

18 . 問：哪些情形會被列入嚴重違法企業(yè)名單？

答：企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄滿3年仍未依照規(guī)定履行公示義務的，由國家工商總局或者省工商局列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

19 . 問：如何移出嚴重違法企業(yè)名單？

答：企業(yè)自被列入嚴重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生違反法律法規(guī)規(guī)定情形的，由國家工商總局或者省工商局將其移出嚴重違法企業(yè)名單。

20 . 問：如何確定企業(yè)公示信息抽查名單？

答：國家工商總局和省工商局應當按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)，確定檢查名單。

21 . 問：企業(yè)公示信息抽查主要分幾種方式？

答：抽查分為不定向抽查和定向抽查。

不定向抽查是指工商部門隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查。

定向抽查是指工商部門按照企業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查。

22 . 問：企業(yè)公示信息抽查可以采取的方式有哪些？

答：工商部門抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式。抽查中可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作，依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。

23 . 問：企業(yè)在接受工商部門抽查時有哪些配合義務？

答：工商部門依法開展檢查，企業(yè)應當配合，接受詢問調(diào)查，如實反映情況，并根據(jù)檢查需要，提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關材料。

企業(yè)不予配合情節(jié)嚴重的，工商部門應當通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示。

24 . 問：企業(yè)未按期報送公示年度報告有什么后果？

答：企業(yè)未依照《條例》規(guī)定通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)報送企業(yè)年度報告并向社會公示的，工商部門應當在當年年度報告公示結束之日起10個工作日內(nèi)，作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

25 . 問：企業(yè)未及時公示即時信息有什么后果？

答：企業(yè)未依照《條例》第十條規(guī)定履行公示義務的，工商部門應當書面責令其在10日內(nèi)履行公示義務。企業(yè)未在責令的期限內(nèi)公示信息的，工商部門應當在責令的期限屆滿之日起10個工作日內(nèi)，作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

26 . 問：企業(yè)公示信息隱瞞真相、弄虛作假有什么后果？

答：工商部門依法開展抽查或者根據(jù)舉報進行核查，查實企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當自查實之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

27 . 問：通過登記的住所（經(jīng)營場所）聯(lián)系不上企業(yè)有什么后果？

答：工商部門在依法履職過程中通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法與企業(yè)取得聯(lián)系的，自查實之日起10個工作日內(nèi)，作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

28 . 問：2013年度個體工商戶年度報告工作何時開展？

答：個體工商戶應當于2014年10月1日至2015年6月30日，向工商部門報送2013年度報告。截至2014年2月28日，個體工商戶未按照原有規(guī)定辦理驗照手續(xù)，但未被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應當依法報送2013年度報告。

29 . 問：個體工商戶年度報告報送哪些內(nèi)容？

答：個體工商戶的年度報告包括下列內(nèi)容：

（一）行政許可取得和變動信息；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營信息；

（三）開設的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（四）聯(lián)系方式等信息；

（五）國家工商總局要求報送的其他信息。

30 . 問：個體工商戶年度報告是否必須需要公示？

答：個體工商戶可以選擇是否公示年度報告，如果選擇公示年度報告，應當通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告并公示。個體工商戶也可以向工商部門報送紙質(zhì)年度報告，工商部門應當自收到紙質(zhì)年度報告之日起10個工作日之內(nèi)，通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示該個體工商戶已報送年度報告。

紙質(zhì)報告和電子報告具有同等法律效力。

31 . 問：個體工商戶年度報告內(nèi)容的時間節(jié)點如何確定？

答：《個體工商戶年度報告暫行辦法》第六條第（三）、（四）項信息為報送年度報告時的信息，其他信息為所報告年度的12月31日時的信息。

32 . 問：個體工商戶不按規(guī)定報送年度報告有什么法律后果？

答：標記為經(jīng)營異常狀態(tài)。

一是個體工商戶未按照《個體工商戶年度報告暫行辦法》規(guī)定的期限報送年度報告的，由縣級工商部門將其標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并于本年度7月1日至下一年度6月30日通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

二是個體工商戶年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，由縣級工商部門自查實之日起10個工作日內(nèi)將其標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

33 . 問：個體工商戶因哪些情形將被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)？

答：有三種情形：

一是個體工商戶未按規(guī)定報送年度報告；

二是個體工商戶年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假；

三是通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法取得聯(lián)系。

34 . 問：個體工商戶被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)后，是否可以申請恢復正常記載狀態(tài)？

答：可以。

一是未按規(guī)定報送年度報告被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，可以向工商部門補報紙質(zhì)年度報告并申請恢復正常記載狀態(tài)。工商部門應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)恢復其正常記載狀態(tài)。

二是年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，可以向工商部門報送更正后的紙質(zhì)年度報告并申請恢復正常記載狀態(tài)。工商部門應當自查實之日起5個工作日內(nèi)恢復其正常記載狀態(tài)。

三是通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法取得聯(lián)系被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，依法辦理經(jīng)營場所（ 經(jīng)營者住所）變更登記，或者提出通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所可以重新取得聯(lián)系，申請恢復正常記載狀態(tài)的，工商部門自查實之日起5個工作日內(nèi)恢復其正常記載狀態(tài)。

35 . 問：農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告工作何時開展？

答：農(nóng)民專業(yè)合作社自2015年1月1日起，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》的規(guī)定報送并公示年度報告。報送公示期間為每年的1月1日至6月30日。

36 . 問：農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告報送哪些內(nèi)容？

答：農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告內(nèi)容包括：

（一）行政許可取得和變動信息；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營信息；

（三）資產(chǎn)狀況信息；

（四）開設的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（五）聯(lián)系方式信息；

（六）國家工商總局要求公示的其他信息。

37 . 問：農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告內(nèi)容的時間節(jié)點如何確定？

答：農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告內(nèi)容中的第（四）、（五）項信息為報送年度報告時的信息，其他信息為所報告年度的12月31日時的信息。

38 . 問：農(nóng)民專業(yè)合作社不按規(guī)定報送公示年度報告有什么法律后果？

答：列入經(jīng)營異常名錄。農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定報送公示年度報告或者年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，由縣級工商部門將其列入經(jīng)營異常名錄，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

39 . 問：農(nóng)民專業(yè)合作社因哪些情形將被列入經(jīng)營異常名錄？

答：有三種情形：

一是未按規(guī)定報送公示年度報告；

二是年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假；

三是通過登記的住所無法取得聯(lián)系。

40 . 問：農(nóng)民專業(yè)合作社被列入經(jīng)營異常名錄后，是否可以申請移出經(jīng)營異常名錄？

答：可以。

一是未按規(guī)定報送公示年度報告被列入經(jīng)營異常名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社，可以在補報未報年份的年度報告并公示后，申請移出經(jīng)營異常名錄，工商部門應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定；

二是年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假被列入經(jīng)營異常名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社，更正其公示的年度報告信息后，可以向工商部門申請移出經(jīng)營異常名錄，工商部門應當自查實之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定；

三是通過登記的住所無法取得聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社，依法辦理住所變更登記，或者提出通過登記的住所可以重新取得聯(lián)系，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商部門應當自查實之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。