思南縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心

中心設(shè)置背景及概況：思南縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心，是縣委、縣人民政府為了深化行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高行政效率和服務(wù)水平，方便廣大投資商和辦事群眾、設(shè)立的集中辦理行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的專門機(jī)構(gòu)，是集信息與咨詢、審批與收費(fèi)、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督等為一體的綜合服務(wù)體系。中心于2006年5月20日正式投入運(yùn)行， 原名為“思南縣行政服務(wù)中心”，于2009年6月更名為“思南縣人民政府行政服務(wù)中心”。于2012年6月更名為“思南縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心”，是參公管理的正科級(jí)事業(yè)單位。中心現(xiàn)有面積6018㎡,其中，辦事大廳5800㎡，中心管理層218㎡。中心由管理機(jī)構(gòu)和辦證大廳兩部分組成，管理層實(shí)行兩塊牌子（思南縣政務(wù)服務(wù)中心和思南縣行政投訴中心），一套人馬，合署辦公管理體制，現(xiàn)有4個(gè)內(nèi)設(shè)科室，即綜合科、業(yè)務(wù)科、投訴督查科和政務(wù)公開(kāi)科。管理層主要負(fù)責(zé)中心的日常管理、協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作。

大廳設(shè)置：辦證大廳劃分為ABCD四個(gè)大區(qū)域，A區(qū)包括政務(wù)信息公開(kāi)查詢區(qū)；林業(yè)、環(huán)保、住建、城管服務(wù)區(qū)；不動(dòng)產(chǎn)登記管理區(qū)；衛(wèi)計(jì)及新農(nóng)合服務(wù)區(qū)；殘聯(lián)、司法及綜合服務(wù)區(qū)；社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)區(qū)。B區(qū)包括金融、保險(xiǎn)、雕刻及中介服務(wù)區(qū)；公安、交警、消防辦證服務(wù)區(qū)；公積金管理服務(wù)區(qū)；婚姻登記及老年證辦理服務(wù)區(qū)。C區(qū)包括自助上網(wǎng)服務(wù)區(qū)；辦稅服務(wù)區(qū)；納稅咨詢及廣告宣傳區(qū)；自助辦稅服務(wù)區(qū)；綠色通道及并聯(lián)審批服務(wù)區(qū)。D區(qū)包括工商注冊(cè)登記區(qū)；農(nóng)牧交通服務(wù)區(qū)；民族宗教及文教服務(wù)區(qū)；投資項(xiàng)目（企業(yè)）綜合服務(wù)區(qū)。

窗口設(shè)置：目前進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心部門40個(gè)，分四類設(shè)置服務(wù)窗口：一是有縣人社局、住建局、工商局等業(yè)務(wù)量較大的服務(wù)窗口；二是有縣城管、氣象局、煙草局等業(yè)務(wù)量較小的綜合服務(wù)窗口；三是有縣招商引資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)窗口、并聯(lián)審批窗口及重大項(xiàng)目綠色通道服務(wù)窗口；四是有金融、保險(xiǎn)、郵政、雕刻、中介服務(wù)窗口。設(shè)置了110個(gè)辦事窗口，窗口（AB崗）及后臺(tái)工作人員165名，目前進(jìn)駐集中辦理各類事項(xiàng)508項(xiàng)，其中，行政許可事項(xiàng)229項(xiàng)，行政服務(wù)事項(xiàng)279項(xiàng)。中心從成立以來(lái)共辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)157786件，承諾件的提前辦件率為99.6%，期內(nèi)辦結(jié)率為100%。

中心班子及科室負(fù)責(zé)人：中心管理層現(xiàn)有班子成員3人，股級(jí)干部及一般工作人員9人。

位置交通：政務(wù)服務(wù)中心原址位于思南縣城府后街中和廣場(chǎng)，2015年12月搬遷至思南縣城中和大道中央天街處政務(wù)大樓一樓，二樓，可乘坐關(guān)中壩至大同巖、金豐市場(chǎng)至大同巖路公交車前往。

服務(wù)設(shè)施：一樓設(shè)有政務(wù)信息公開(kāi)查詢處，二樓設(shè)有自助上網(wǎng)區(qū)；一樓、二樓各設(shè)有咨詢導(dǎo)引臺(tái)、填單臺(tái)、觸摸屏、LED顯示屏等設(shè)施，還設(shè)有休息等候區(qū)、茶水供應(yīng)區(qū)、文印區(qū)、衛(wèi)生間、停車場(chǎng)供辦事人員使用。中心設(shè)有LED電子公告屏和觸摸屏查詢機(jī)，設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái)、服務(wù)熱線和投訴舉報(bào)電話，方便群眾和企業(yè)隨時(shí)咨詢政策、舉報(bào)投訴，隨時(shí)了解中心辦事情況。政務(wù)服務(wù)中心熱忱歡迎廣大群眾和企業(yè)來(lái)中心辦事，并對(duì)中心工作進(jìn)行監(jiān)督。

咨詢服務(wù)熱線：0856—7223765

舉報(bào)投訴電話：0856—7230516

舉報(bào)投訴郵箱：SNXZFWZX@163.com

服務(wù)時(shí)間：周一至周四上午：9:00--12:00，下午：13:30--17:00 ；周五上午：9:00--12:00，周五下午和法定節(jié)假日不對(duì)外辦理業(yè)務(wù)。

主要職能：中心管理層主要職責(zé)：

（一）縣政務(wù)服務(wù)中心職責(zé)

1.組織實(shí)施“一站式辦公”，提供便捷、高效、熱情的“一站式”審批服務(wù)，組織、協(xié)調(diào)、督促窗口部門依法及時(shí)辦理行政審批許可、備案、核準(zhǔn)及行政服務(wù)。

2.管理、監(jiān)督納入政務(wù)大廳集中辦理的所有審批、辦證和收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行跟蹤、督辦和催辦。

3.研究協(xié)調(diào)各窗口在辦理行政審批、審核、核準(zhǔn)及備案事項(xiàng)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。

4.及時(shí)向縣委、縣人民政府匯報(bào)全縣各部門執(zhí)行行政許可和行政效能表現(xiàn)情況，規(guī)范部門依法行政、推動(dòng)行政審批改革，促進(jìn)干部作風(fēng)改變。

5.督促檢查各窗口部門的行政審批辦理情況，統(tǒng)計(jì)通報(bào)各類事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。

6.負(fù)責(zé)制定“中心”有關(guān)規(guī)章制度，管理辦法，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入“中心”的窗口單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、管理和考核，對(duì)其服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)跟蹤督查審批項(xiàng)目的辦理情況。

7.協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同審辦重大事項(xiàng)，召集并主持聯(lián)審會(huì)，討論決定相關(guān)問(wèn)題。

8.完成縣委、縣人民政府和上級(jí)部門交辦的其他工作事項(xiàng)。

（二）縣行政投訴中心職責(zé)

1.負(fù)責(zé)受理公民、法人和其他組織對(duì)縣屬行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行法定職責(zé)及行政效能和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境行為等問(wèn)題的投訴，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

2.負(fù)責(zé)辦理縣委，縣政府交辦的涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)方面的有關(guān)投訴事項(xiàng)。對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)、工作作風(fēng)、工作效率等方面存在的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，向有關(guān)部門提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議。

3.負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行法定職責(zé)和行政效能等方面的一般投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章，按規(guī)定權(quán)限和程序做出相應(yīng)處理。

4.會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展效能監(jiān)察，督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其部門改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

5.協(xié)同縣行政服務(wù)中心對(duì)進(jìn)駐部門人員進(jìn)行管理和考核。

6.及時(shí)掌握行政服務(wù)投訴的動(dòng)態(tài)。

7.協(xié)調(diào)、處理其他有關(guān)行政投訴方面的問(wèn)題。

（三）中心各科室職責(zé)

綜合科:1.負(fù)責(zé)中心日常事務(wù)的處理、協(xié)調(diào)、上傳、下達(dá)工作，負(fù)責(zé)中心會(huì)議的組織工作，聯(lián)系落實(shí)對(duì)外事務(wù)活動(dòng)。

2.負(fù)責(zé)中心的公文處理。對(duì)上級(jí)來(lái)文提出擬辦意見(jiàn)，處理各級(jí)各部門的來(lái)文抄件收發(fā)、機(jī)要、保密、文印、檔案管理；使用和管理中心的印章、介紹信；日常會(huì)議的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、材料整理、文稿起草等工作；參與各類上報(bào)事項(xiàng)的指導(dǎo)辦理工作。

3.負(fù)責(zé)管理中心的人事、財(cái)務(wù)、工資、財(cái)產(chǎn)、福利、車輛調(diào)度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)和衛(wèi)生、安全保衛(wèi)事務(wù)等工作。

4.承擔(dān)中心的咨詢服務(wù)工作，對(duì)所有進(jìn)入中心辦事的群眾，特別是老、幼、病、殘人員和外來(lái)人員給予盡可能的幫助。

5.負(fù)責(zé)黨建和精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)中心人員請(qǐng)銷假工作；負(fù)責(zé)印章管理；完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

業(yè)務(wù)科:1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)中心各窗口的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，整理各窗口的上報(bào)表格，做好統(tǒng)計(jì)、歸檔工作，參與中心服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、運(yùn)行制度的修改完善和解釋工作；負(fù)責(zé)進(jìn)駐大廳各窗口單位的管理，合理優(yōu)化審批流程和環(huán)節(jié)。

2.負(fù)責(zé)進(jìn)駐中心大廳并聯(lián)審批事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和部門(單位)之間的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)解決各進(jìn)駐部門工作中遇到的困難和問(wèn)題；參與“月例會(huì)”的會(huì)務(wù)工作。

3.負(fù)責(zé)中心信息化建設(shè)、規(guī)劃、管理和使用工作，做好機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、指紋考勤機(jī)、觸摸屏等辦公設(shè)施的日常維護(hù)，保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。

4.開(kāi)發(fā)建設(shè)中心行政辦公軟件數(shù)據(jù)庫(kù)，制定并組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造方案，優(yōu)化辦公配置，適應(yīng)不斷發(fā)展的現(xiàn)代化辦公需要；負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站建設(shè)，做好平時(shí)更新維護(hù)等工作。

5.熟練掌握辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件操作，制定并組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全，做好中心管理人員和窗口工作人員電腦操作業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)及電子監(jiān)控工作。

6. 負(fù)責(zé)進(jìn)駐項(xiàng)目辦理情況的統(tǒng)計(jì)、匯總、歸檔；負(fù)責(zé)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)上審批工作；負(fù)責(zé)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)上審批軟件的維護(hù)；負(fù)責(zé)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件的維護(hù)、應(yīng)用及日常監(jiān)管；完成中心交辦的其他工作。

投訴督查科:1.督促檢查中心“五件”管理、“五制”辦理的執(zhí)行情況，做好收退件的認(rèn)定復(fù)核和辦結(jié)時(shí)限的查驗(yàn)工作，并按要求做好相應(yīng)事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、歸檔工作。

2.負(fù)責(zé)制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督導(dǎo)檢查入駐部門人員的工作紀(jì)律和大廳各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)和整改；配合紀(jì)檢監(jiān)查室受理、解決相關(guān)投訴。

督促檢查中心各項(xiàng)工作制度、管理制度的執(zhí)行和落實(shí)“月例會(huì)”、“聯(lián)審會(huì)”確定事項(xiàng)和其他重要事項(xiàng)的辦理情況。

3.負(fù)責(zé)縣行政服務(wù)大廳各入駐部門人員的備案、考勤、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲；負(fù)責(zé)中心的日?？记谝约皩?duì)窗口工作人員的月份、季度、年度工作考評(píng)，做好效能評(píng)定、業(yè)績(jī)通報(bào)和信息反饋工作。

4.受理公民、法人和其它組織對(duì)縣屬行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行法定職責(zé)方面的行政投訴，組織、督促相關(guān)部門調(diào)查協(xié)調(diào)處理投訴舉報(bào)事宜；負(fù)責(zé)群眾意見(jiàn)、建議的收集、整理、報(bào)送、歸檔等工作

5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

政務(wù)公開(kāi)科：1.負(fù)責(zé)中心電子政務(wù)推進(jìn)協(xié)調(diào)工作；

2.負(fù)責(zé)電子政務(wù)公開(kāi)工作；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)省市縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、電子政務(wù)平臺(tái)技術(shù)性工作；

3.管理中心網(wǎng)絡(luò)控制中心等硬件平臺(tái)管理維護(hù)工作。

4.負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站群主站和子站日常管理，信息發(fā)布、審核、管理工作。

5.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作；負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站群投稿信息審核管理工作，參與全縣電子政務(wù)推進(jìn)工作。

大廳主要工作職責(zé)：1.辦理全縣內(nèi)、外投資者申請(qǐng)投資生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目等需報(bào)經(jīng)各行政主管機(jī)關(guān)審批、核發(fā)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件、證、照。

2.辦理各類經(jīng)濟(jì)組織和城鄉(xiāng)居民申領(lǐng)的有關(guān)證照。

3.受理各類投資政策、稅收政策、人才勞動(dòng)力需求及各種證照申領(lǐng)的咨詢、釋疑、資料發(fā)放、信息發(fā)布等事項(xiàng)。

工作要求：中心的總體工作要求是：進(jìn)一家門辦成，蓋一個(gè)章辦好，收規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾日辦結(jié)。

（一）中心實(shí)行“五制”辦理和“五件”管理辦法?！拔逯啤鞭k理，即：一般事項(xiàng)的直接辦理制、特殊事項(xiàng)的承諾辦理制、重大事項(xiàng)的聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)的明確答復(fù)制；“五件”管理，即：即辦件的管理、退回件的管理、補(bǔ)辦件的管理、承諾件的管理、聯(lián)辦件的管理。

（二）實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)制。凡是進(jìn)入中心辦理事項(xiàng)的各種收費(fèi)項(xiàng)目，由縣財(cái)政局統(tǒng)一收取，每月劃轉(zhuǎn)一次進(jìn)各單位賬戶，實(shí)行收支兩條線。

服務(wù)宗旨、原則、模式、目標(biāo)、理念：按照省政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的要求，中心以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨”，以“進(jìn)一家門辦好，交規(guī)定費(fèi)辦成，在承諾日辦結(jié)”為運(yùn)作原則；以“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一次性告知、一站式辦結(jié)、一窗收費(fèi)”為基本運(yùn)作模式。以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、給企業(yè)方便，讓群眾滿意”為工作準(zhǔn)則，以“營(yíng)造一流環(huán)境、提供一流服務(wù)、打造一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為奮斗目標(biāo)，努力打造便民、高效、規(guī)范、廉潔的行政審批服務(wù)平臺(tái)。以“寧愿自己麻煩百次，也不讓群眾麻煩一次”的工作理念，以飽滿的精神狀態(tài)迎接每位辦事群眾，熱情做好服務(wù)工作。