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?第一條 根據(jù)中共山東省委、山東省人民政府批準(zhǔn)的《新泰市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共新泰市委、新泰市人民政府關(guān)于新泰市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》,制定本規(guī)定。
第二條 新泰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管局)是市政府工作部門,為正科級(jí)。
第三條 市市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、泰安市委和市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)和方針政策。落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品(含食品添加劑、保健食品、酒類,下同)安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
(二)組織指導(dǎo)行政許可有關(guān)工作。負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體登記注冊(cè)工作。分析并依法發(fā)布登記注冊(cè)信息。按照權(quán)限負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域行政許可、備案工作。
(三)負(fù)責(zé)建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)工作。
(四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及服務(wù)行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。參與制定商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范商品交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序,指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)全市消費(fèi)環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)新泰市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
(五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理(含商務(wù)、糧食)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法工作。組織查處跨區(qū)域和重大違法案件。負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。
(六)負(fù)責(zé)反壟斷有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施。按照委托開展相關(guān)反壟斷調(diào)查工作。
(七)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展制度措施。推進(jìn)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,配合做好重大質(zhì)量事故調(diào)查。按權(quán)限監(jiān)督管理缺陷產(chǎn)品召回工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(八)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息采集、核準(zhǔn)、預(yù)研判和預(yù)處理,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下預(yù)防和處理區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(九)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實(shí)施食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
(十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任機(jī)制,落實(shí)國家、省和泰安市食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督、抽檢、核查處置工作,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)交流和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理工作。
(十二) 按照權(quán)限負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。制定藥品零售和使用、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用、化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)(以下簡(jiǎn)稱藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié))安全監(jiān)管制度。掌握分析藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)安全形勢(shì)、存在問題,提出完善管理制度和工作機(jī)制建議。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度。配合實(shí)施國家基本藥物制度。依職責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑行政許可制度。指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織指導(dǎo)實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,依職責(zé)組織查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關(guān)環(huán)節(jié)違法行為。
(十三)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、處置工作,組織開展相關(guān)環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。推動(dòng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、追溯體系和信息化建設(shè)。承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師資格管理有關(guān)工作。
(十四)推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、蓮花山風(fēng)景區(qū)管理行政執(zhí)法局(限于食品和管轄范圍內(nèi)的藥品)負(fù)總責(zé)的機(jī)制。督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、蓮花山風(fēng)景區(qū)管理行政執(zhí)法局履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)情況并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具,組織量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略(國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十七)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可工作。按授權(quán)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。
(十八)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(十九)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(二十)扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用工作。
(二十一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技和信息化建設(shè)、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定配合做好技術(shù)性貿(mào)易措施工作。
(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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