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?上海市審計(jì)局是主管全市審計(jì)工作的市政府組成部門。
主要職能包括:
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。
2.向市委審計(jì)委員會(huì)提出年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告。向市政府和審計(jì)署提出年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受市政府委托,向市人大常委會(huì)提出本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告。向市委、市政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及其結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
3.對(duì)國家和全市有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
4.對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和區(qū)級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
5.對(duì)使用財(cái)政資金的市屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
6.對(duì)市屬國有金融機(jī)構(gòu)和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
7.對(duì)市政府部門管理和其他單位受市政府及其有關(guān)部門委托管理的社會(huì)保障基金、住房公積金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
8.對(duì)自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
9.對(duì)市屬國有企業(yè)、國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
10.根據(jù)審計(jì)署授權(quán),對(duì)國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。依法對(duì)市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。依法對(duì)國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
11.按照規(guī)定對(duì)市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。
12.對(duì)本級(jí)政府投資和以本級(jí)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
13.組織實(shí)施對(duì)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理以及國有資產(chǎn)管理使用等與財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
14.依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促整改審計(jì)查出的問題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或者市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
15.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作。在進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),有權(quán)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。
16.與區(qū)委、區(qū)政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)。
17.組織審計(jì)科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,開展審計(jì)領(lǐng)域的國際交流與合作。組織審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)。
18.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
19.職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)全市審計(jì)工作統(tǒng)籌,理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化審計(jì)資源配置,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。優(yōu)化審計(jì)工作機(jī)制,堅(jiān)持科技強(qiáng)審,完善業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
上海市審計(jì)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)秘書處。負(fù)責(zé)處理市委審計(jì)委員會(huì)辦公室日常事務(wù)。
(二)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密、信訪、財(cái)務(wù)、后勤保障等工作。
(三)人事處(老干部處)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、離退休干部、審計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)等工作。承辦協(xié)管區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)工作。
(四)綜合計(jì)劃處(政策研究室)。承擔(dān)擬訂審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃工作。承擔(dān)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告的起草工作。對(duì)審計(jì)工作相關(guān)重要問題進(jìn)行研究。承擔(dān)信息、新聞宣傳、政務(wù)公開等工作。聯(lián)系特約審計(jì)員。
(五)法規(guī)處(審理處)。承擔(dān)有關(guān)審計(jì)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案及制度的起草工作。承擔(dān)審理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),組織實(shí)施審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查等工作。
(六)財(cái)政審計(jì)處。承擔(dān)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況審計(jì)的組織實(shí)施工作。組織審計(jì)稅收征管和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收等情況。承擔(dān)組織審計(jì)國家和全市有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況等工作。
(七)地區(qū)審計(jì)處。承擔(dān)區(qū)級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況以及區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織實(shí)施工作。
(八)金融審計(jì)處。組織審計(jì)市屬國有金融機(jī)構(gòu)和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益狀況。
(九)行政事業(yè)審計(jì)一處。組織協(xié)調(diào)行政事業(yè)單位審計(jì)工作。承擔(dān)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派、群團(tuán)組織等單位的預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況審計(jì)的組織實(shí)施工作。承擔(dān)使用財(cái)政資金的市屬事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支審計(jì)的組織實(shí)施工作。
(十)行政事業(yè)審計(jì)二處。承擔(dān)教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門的預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況審計(jì)的組織實(shí)施工作。
(十一)社會(huì)保障審計(jì)處。組織審計(jì)市政府部門管理和其他單位受市政府及其有關(guān)部門委托管理的社會(huì)保障基金、住房公積金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。
(十二)資源環(huán)境審計(jì)處(農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)處)。組織開展自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況以及市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。組織開展政府性基金預(yù)算情況審計(jì)。組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)工作。
(十三)企業(yè)審計(jì)一處。組織協(xié)調(diào)企業(yè)審計(jì)工作。組織對(duì)市屬國有和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的加工制造、高新技術(shù)等競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)。組織對(duì)市級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算情況進(jìn)行審計(jì)。
(十四)企業(yè)審計(jì)二處。組織對(duì)市屬國有和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的商業(yè)貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)。
(十五)企業(yè)審計(jì)三處(涉外審計(jì)處)。組織對(duì)市屬國有和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的功能類、公共服務(wù)類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)。依法組織對(duì)市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計(jì)。承擔(dān)對(duì)國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的工作。
(十六)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處。組織實(shí)施對(duì)市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員以及區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(十七)固定資產(chǎn)投資審計(jì)一處。組織協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作。組織對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)系到國家利益和公共利益的重大工程項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行、決算和建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行審計(jì)。
(十八)固定資產(chǎn)投資審計(jì)二處。組織對(duì)全部和主要使用市政府部門管理或者受市政府委托管理的公共資金項(xiàng)目、市屬國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu))投資項(xiàng)目等項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行、決算和建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行審計(jì)。
(十九)電子數(shù)據(jù)審計(jì)處。組織開展審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的采集、驗(yàn)收、整理和綜合分析利用。組織實(shí)施對(duì)有關(guān)部門和國有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息化項(xiàng)目以及信息系統(tǒng)的審計(jì)。
(二十)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督處(審計(jì)整改督查處)。組織對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,檢查內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。組織核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促整改審計(jì)查出的問題。
按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨委。
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