邢臺市襄都區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、主要職責

(一)負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略食品藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全區(qū)市場交易網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處、取締無照無證經(jīng)營行為。

(三)負責加強信用監(jiān)管。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，推動市場主體信用體系建設(shè)。

(四)負責承擔消費者權(quán)益保護工作，按規(guī)定建立消費者權(quán)益保護體系，組織指導消費維權(quán)工作，依法處理消費者投訴。

(五)負責全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。擬訂并實施全區(qū)質(zhì)量發(fā)展制度措施，承擔本轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，協(xié)助國家、省、市組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。組織開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。會同有關(guān)部門實施工業(yè)產(chǎn)品許可管理。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(六)負責全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(七)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全區(qū)食品安全重大政策并組織實施。推動健全食品安全地方黨政同責和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導全區(qū)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔邢臺市襄都區(qū)食品安全委員會日常工作。

(八)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理工作。

(九)負責藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。擬訂全區(qū)監(jiān)督管理政策規(guī)劃，組織起草相關(guān)措施并組織實施。

(十)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。建立健全全區(qū)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。依法組織開展查處藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

(十一)負責管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十二)負責管理全區(qū)標準化工作。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。推行國際標準和國外先進標準，指導企事業(yè)單位的標準化工作。

(十三)負責管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全區(qū)認證認可工作。配合國家、省、市組織貫徹實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。負責統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作，推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，對檢驗檢測單位開展監(jiān)督指導。

(十四)負責推進全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度。

(十五)負責保護知識產(chǎn)權(quán)。監(jiān)督實施嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策措施。推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作依職責做好知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，指導各所開展相關(guān)工作。

(十六)負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用。依法監(jiān)督實施知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。制定實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。指導轄區(qū)專利信息服務(wù)工作。

(十七)根據(jù)授權(quán)依法負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實施集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。

(十八)負責全區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、教育培訓、對外交流與合作。

(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、機構(gòu)設(shè)置

邢臺市襄都區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪、政務(wù)公開、督查督辦、信息化、財務(wù)、后勤保障等工作。擬訂全區(qū)市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。

(二)人事教育股(監(jiān)察室)。承辦全系統(tǒng)的機構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、隊伍建設(shè)和教育培訓工作;負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作:負責機關(guān)和所屬單位的工青婦、計劃生育工作;負責機關(guān)和所屬單位的紀檢監(jiān)察工作;負責離退休人員的服務(wù)管理工作。

(三)政策法規(guī)股。承擔本局行政執(zhí)法監(jiān)督,參與系統(tǒng)規(guī)范性文件起草及重大決策的合法性審查工作。負責一般程序及重大行政處罰案件法制審核。承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴、行政賠償和聽證工作。負責組織開展有關(guān)法治宣傳教育培訓工作。

(四)市場規(guī)范管理股(消保維權(quán)股)。規(guī)范各類市場經(jīng)營秩序和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易行為;組織實施合同行政監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為;承擔管理動產(chǎn)抵押物登記和拍賣行為工作:負責監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，依法查處網(wǎng)絡(luò)商品交易的違法行為:開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負責轄區(qū)消費者權(quán)益保護、流通領(lǐng)域商品(不含食品藥品和食品相關(guān)產(chǎn)品)質(zhì)量監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)測工作，適時發(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)測信息及消費警示;負責 12315 行政執(zhí)法體系建設(shè)，打造服務(wù)社會的品牌窗口，構(gòu)建消費維權(quán)的樞紐平臺。

(五)信用監(jiān)管股(區(qū)“雙隨機、一公開”辦公室)。擬訂市場主體(外資企業(yè)除外)信用監(jiān)督管理的措施辦法。負責市場主體信用分類管理和信息公示工作，承擔全區(qū)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。承擔企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作、負責市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負責全區(qū)“雙隨機、一公開”辦公室日常工作。

(六)藥品醫(yī)療器械股。依職責監(jiān)督實施國家藥品標準和藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營使用等質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施國家化妝品標準、技術(shù)指導原則和分類規(guī)則等。依法對藥品零售和使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)、化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，組織指導查處違法違規(guī)行為。依職責配合做好存在安全隱患藥品、存在缺陷的醫(yī)療器械產(chǎn)品、問題化妝品的召回工作。依職責組織開展藥品生產(chǎn)、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽查檢驗和不良反應(yīng)監(jiān)測、藥品質(zhì)量抽查檢驗工作，并依法處置。配合實施國家基本藥物制度。

(七)食品安全股(區(qū)食安辦)。承擔區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作。制定本轄區(qū)食品安全監(jiān)督管理制度、計劃和措施并組織實施;發(fā)布日常監(jiān)督管理信息;承擔轄區(qū)食品安全規(guī)劃的擬定、協(xié)調(diào)及實施工作;組織開展重大食品安全問題調(diào)查研究并提出政策建議;擬定食品安全事故應(yīng)急預案并組織實施;負責食品安全事故調(diào)查處理。負責食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)(含酒類)保健品及食品相關(guān)產(chǎn)品的安全監(jiān)督管理工作，開展安全隱患風險排查。組織實施食品、保健品質(zhì)量抽檢、不良反應(yīng)監(jiān)測及安全標準的技術(shù)規(guī)范工作。承擔食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施并指導開展食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售單位、特殊食品、食鹽和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，組織指導查處全區(qū)相關(guān)重大違法行為。

(八)餐飲服務(wù)股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)單位落實主體責任的制度措施，指導餐飲服務(wù)單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織指導開展學校、幼托機構(gòu)、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位，以及旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、車站等人員流量較大區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，組織開展指導查處全區(qū)相關(guān)重大違法行為。擬訂重大活動食品安全保障工作制度措施并組織實施。建立重大活動食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動協(xié)作工作機制，指導協(xié)調(diào)全區(qū)重大活動食品安全保障工作。

(九)特種設(shè)備股。按照特種設(shè)備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督組織落實特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。組織指導查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。

(十)質(zhì)量發(fā)展股(區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦公室)。承擔區(qū)質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室日常工作。擬訂重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄、推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度，配合做好缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作，組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負責擬訂全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中長期規(guī)劃、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施并組織實施。組織指導商標、專利等執(zhí)法工作，依職責做好知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、糾紛調(diào)處,組織指導維權(quán)援助工作。實施商標、專利侵權(quán)判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預測預警、馳名商標推薦。承擔知識產(chǎn)權(quán)交流合作任務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。擬訂規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易的政策措施、辦法。推進全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。承擔商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的利用相關(guān)工作。

(十一)標準計量股(認證認可股)。承擔全區(qū)計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全區(qū)量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔全區(qū)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。擬定區(qū)標準化戰(zhàn)略并組織實施。參與市級地方標準和對標采標相關(guān)工作。協(xié)助組織查處違反強制性國家標準等重大違法行為。承擔團體標準、企業(yè)標準和組織參與國際、國家、行業(yè)、省級地方標準制修訂相關(guān)工作，推動創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準。指導實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準，對標準的實施進行監(jiān)督。組織對各類認證認可活動實施監(jiān)督管理，組織指導查處認證認可違法行為。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。會同有關(guān)部門實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理

(十二)價格監(jiān)管股(廣告監(jiān)管股)。負責全區(qū)價格監(jiān)督檢查工作，擬訂全區(qū)有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。負責組織實施全區(qū)商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處全區(qū)價格收費違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價格收費行為，推行價格、收費公示制度，建立健全價格社會監(jiān)督和舉報制度。負責擬訂全區(qū)廣告監(jiān)督管理措施辦法、廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策并組織實施。組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，查處虛假廣告等違法行為，指導廣告審查、監(jiān)測機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。