鄂州市財(cái)政局(網(wǎng)上辦事大廳)

各區(qū)委、區(qū)人民政府，葛店開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，軍分區(qū)黨委，市委各部辦委，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局，各人民團(tuán)體：

根據(jù)《鄂州市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關(guān)于鄂州市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就市財(cái)政局機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)通知如下。

一、市財(cái)政局不再保留市農(nóng)村綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。

二、市財(cái)政局不再承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理職責(zé)、預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的監(jiān)督檢查職責(zé)。

三、按照優(yōu)化協(xié)同高效原則，整合設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）撤銷(xiāo)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：鄂州市財(cái)政監(jiān)督局、企業(yè)科、商貿(mào)科、注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理科。

（二）新設(shè)立或調(diào)整21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、安全、綜治、保密、信訪、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳和財(cái)政信息化建設(shè)等工作。

法規(guī)綜合科。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出宏觀調(diào)控政策建議，提出全市中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃建議。落實(shí)國(guó)家稅收政策法規(guī)。承擔(dān)地方性法規(guī)、規(guī)章制度草案中有關(guān)財(cái)政稅收條款的審核工作，承擔(dān)本部門(mén)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承辦國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作。承擔(dān)重大行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作。提出收入分配政策和改革方案。制定彩票資金管理辦法。組織擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。管理住房改革預(yù)算資金，會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)住房公積金財(cái)政監(jiān)管工作。組織開(kāi)展全市法治財(cái)政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全市政府性基金項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)開(kāi)展稅源調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析工作。

預(yù)算科。研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的建議。編制年度市級(jí)預(yù)決算草案和辦理市級(jí)預(yù)算調(diào)整事宜。承擔(dān)市級(jí)預(yù)算的審核、批復(fù)、調(diào)整工作。承擔(dān)市級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障基金預(yù)算的審核匯總工作。承擔(dān)市級(jí)部門(mén)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作。承擔(dān)市對(duì)下級(jí)的轉(zhuǎn)移支付工作。匯總年度全市財(cái)政預(yù)算。審核并匯總?cè)姓曰痤A(yù)算草案。

國(guó)庫(kù)科。組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度。承擔(dān)全市預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測(cè)。執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全市財(cái)政決算及市級(jí)總會(huì)計(jì)核算。承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政性資金的測(cè)算、撥付以及市對(duì)下財(cái)政性資金調(diào)度。管理全市財(cái)政專(zhuān)戶和市級(jí)預(yù)算單位賬戶。辦理市級(jí)收入退庫(kù)。

政府債務(wù)管理科（市政府債務(wù)管理委員會(huì)辦公室）。承擔(dān)市政府債務(wù)管理委員會(huì)的具體工作。負(fù)責(zé)研究提出全市政府性債務(wù)管理政策，制定政府性債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)對(duì)全市政府性債務(wù)實(shí)行限額管理、預(yù)算管理、預(yù)警管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等。負(fù)責(zé)建立健全政府舉債融資機(jī)制以及應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制。負(fù)責(zé)市本級(jí)財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)區(qū)級(jí)政府性債務(wù)管理工作。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。承擔(dān)發(fā)展改革、交通、應(yīng)急、建設(shè)等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與擬訂地方建設(shè)投資的有關(guān)政策。擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。按規(guī)定管理資源性資產(chǎn)權(quán)益。牽頭負(fù)責(zé)與市發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)在財(cái)政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和項(xiàng)目安排。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)管工作。

行政政法科。承擔(dān)行政、政法、市場(chǎng)監(jiān)管、外事等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度，研究提出行政性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額。承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。承擔(dān)會(huì)議定點(diǎn)飯店管理工作。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)管工作。

教科文科。承擔(dān)宣傳、文化和旅游、科技、教育、體育等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。承擔(dān)市級(jí)國(guó)有文化企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作，制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)管工作。

社會(huì)保障科。承擔(dān)民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。審核并匯總市級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。制定有關(guān)資金（基金）的管理制度辦法并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)管工作。

自然資源和生態(tài)環(huán)境科。承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。會(huì)同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源收入政策。負(fù)責(zé)全市國(guó)土收入的征收、使用、管理。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)管工作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。承擔(dān)工業(yè)、商貿(mào)等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策，承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼財(cái)政管理工作。管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金（基金）。負(fù)責(zé)制定市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，審核并匯總?cè)袊?guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取。擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)管工作。

農(nóng)業(yè)科。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。研究制定相關(guān)財(cái)政支農(nóng)、專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策。牽頭負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧工作，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)管工作。

農(nóng)村科。承擔(dān)全市農(nóng)村綜合配套改革相關(guān)工作，提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理政策，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和農(nóng)村財(cái)務(wù)有關(guān)工作。參與村級(jí)“三資”管理、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)管等工作。

金融科。承擔(dān)金融工作部門(mén)的預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市地方金融類(lèi)機(jī)構(gòu)、地方性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。承擔(dān)市級(jí)國(guó)有金融資本出資人管理工作。擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)改革發(fā)展的財(cái)政政策。擬訂市級(jí)政策性金融、普惠金融相關(guān)政策。承擔(dān)信用體系建設(shè)、小額信貸管理職責(zé)。負(fù)責(zé)全市公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式推廣工作和政策管理。負(fù)責(zé)全市政策性金融貸款管理工作。承擔(dān)國(guó)際多邊和雙邊財(cái)經(jīng)合作事宜，落實(shí)涉及地方國(guó)際財(cái)經(jīng)交流合作事項(xiàng)。按規(guī)定管理全市外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸（贈(zèng)）款工作。負(fù)責(zé)道路交通事故社會(huì)救助基金的管理工作。

會(huì)計(jì)科。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。指導(dǎo)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔(dān)全市會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)及社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。

監(jiān)督科。擬訂財(cái)政監(jiān)督檢查的政策和制度。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配及政策、預(yù)決算信息公開(kāi)工作。制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”管理辦法并組織實(shí)施。承擔(dān)區(qū)級(jí)預(yù)算合規(guī)性審核工作。對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)的監(jiān)督工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

預(yù)算績(jī)效管理科。組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作，擬訂財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)政策、制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。組織實(shí)施市級(jí)重大支出政策績(jī)效、預(yù)算部門(mén)重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提出重點(diǎn)支出和重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議。

資產(chǎn)管理科。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理政策、制度、辦法和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用和處置管理，推進(jìn)市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。組織編制全口徑國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告和行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)工作。

政府采購(gòu)管理科。擬訂全市政府采購(gòu)相關(guān)政策、制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定全市政府采購(gòu)監(jiān)管辦法，監(jiān)督管理市級(jí)政府采購(gòu)工作。負(fù)責(zé)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核。

政策研究室。研究全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、財(cái)政工作中的重大問(wèn)題，提出深化財(cái)稅改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度及財(cái)稅政策的建議。承擔(dān)全面深化財(cái)稅體制改革相關(guān)政策研究工作。承擔(dān)重大課題調(diào)研工作。

人事教育科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制等工作。擬訂并組織實(shí)施全市財(cái)政系統(tǒng)教育規(guī)劃。

調(diào)整后，市財(cái)政局機(jī)關(guān)行政編制56名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，總會(huì)計(jì)師1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名，離退休干部科科長(zhǎng)1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記1名）。