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?各區(qū)委、區(qū)人民政府,葛店開發(fā)區(qū)黨工委、管委會,軍分區(qū)黨委,市委各部辦委,市級國家機關(guān)各委辦局,各人民團體:
根據(jù)《鄂州市機構(gòu)改革方案》和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關(guān)于鄂州市市級機構(gòu)改革的實施意見》,經(jīng)報市委、市政府批準,現(xiàn)就市財政局機構(gòu)編制調(diào)整事項通知如下。
一、市財政局不再保留市農(nóng)村綜合配套改革領(lǐng)導小組辦公室牌子。
二、市財政局不再承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理職責、預算執(zhí)行情況和其他財政收支的監(jiān)督檢查職責。
三、按照優(yōu)化協(xié)同高效原則,整合設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(一)撤銷4個內(nèi)設(shè)機構(gòu):鄂州市財政監(jiān)督局、企業(yè)科、商貿(mào)科、注冊會計師管理科。
(二)新設(shè)立或調(diào)整21個內(nèi)設(shè)機構(gòu),其主要職責是:
辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電、會務、安全、綜治、保密、信訪、機要、檔案、財務、政務公開、新聞宣傳和財政信息化建設(shè)等工作。
法規(guī)綜合科。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議,提出全市中長期財政規(guī)劃建議。落實國家稅收政策法規(guī)。承擔地方性法規(guī)、規(guī)章制度草案中有關(guān)財政稅收條款的審核工作,承擔本部門有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承辦國家賠償費用管理工作。承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等有關(guān)工作。提出收入分配政策和改革方案。制定彩票資金管理辦法。組織擬訂政府購買服務制度。管理住房改革預算資金,會同有關(guān)部門負責住房公積金財政監(jiān)管工作。組織開展全市法治財政建設(shè)工作。負責全市政府性基金項目和行政事業(yè)性收費項目的指導和監(jiān)管工作。負責開展稅源調(diào)查和統(tǒng)計分析工作。
預算科。研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議。編制年度市級預決算草案和辦理市級預算調(diào)整事宜。承擔市級預算的審核、批復、調(diào)整工作。承擔市級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保障基金預算的審核匯總工作。承擔市級部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作。承擔市對下級的轉(zhuǎn)移支付工作。匯總年度全市財政預算。審核并匯總?cè)姓曰痤A算草案。
國庫科。組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度。承擔全市預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。執(zhí)行財政總預算會計制度,負責全市財政決算及市級總會計核算。承擔國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。負責市級財政性資金的測算、撥付以及市對下財政性資金調(diào)度。管理全市財政專戶和市級預算單位賬戶。辦理市級收入退庫。
政府債務管理科(市政府債務管理委員會辦公室)。承擔市政府債務管理委員會的具體工作。負責研究提出全市政府性債務管理政策,制定政府性債務管理制度和辦法。負責對全市政府性債務實行限額管理、預算管理、預警管理、風險防控等。負責建立健全政府舉債融資機制以及應急處置和責任追究機制。負責市本級財政承受能力評價工作。指導區(qū)級政府性債務管理工作。
經(jīng)濟建設(shè)科。承擔發(fā)展改革、交通、應急、建設(shè)等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂地方建設(shè)投資的有關(guān)政策。擬訂基本建設(shè)財務管理制度。按規(guī)定管理資源性資產(chǎn)權(quán)益。牽頭負責與市發(fā)展改革等有關(guān)部門在財政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和項目安排。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔相應的財政監(jiān)管工作。
行政政法科。承擔行政、政法、市場監(jiān)管、外事等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費的財務管理制度,研究提出行政性經(jīng)費開支標準和定額。承擔統(tǒng)一著裝管理工作。承擔會議定點飯店管理工作。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔相應的財政監(jiān)管工作。
教科文科。承擔宣傳、文化和旅游、科技、教育、體育等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度,并組織實施。承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作。承擔市級國有文化企業(yè)資產(chǎn)與財務管理的有關(guān)工作,制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔相應的財政監(jiān)管工作。
社會保障科。承擔民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議。審核并匯總市級社會保障預決算草案。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。制定有關(guān)資金(基金)的管理制度辦法并承擔相應的財政監(jiān)管工作。
自然資源和生態(tài)環(huán)境科。承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策。負責全市國土收入的征收、使用、管理。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔相應的財政監(jiān)管工作。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。承擔工業(yè)、商貿(mào)等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出工作,研究提出相關(guān)財政政策建議。負責制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政政策,承擔有關(guān)政策性補貼財政管理工作。管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金(基金)。負責制定市級國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法,審核并匯總?cè)袊匈Y本經(jīng)營預決算草案。會同有關(guān)部門組織市級企業(yè)國有資本收益收取。擬訂企業(yè)財務制度及企業(yè)財務會計報告編制辦法。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔相應的財政監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)科。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。研究制定相關(guān)財政支農(nóng)、專項扶貧政策。牽頭負責財政扶貧工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。制定有關(guān)資金的管理制度辦法并承擔相應的財政監(jiān)管工作。
農(nóng)村科。承擔全市農(nóng)村綜合配套改革相關(guān)工作,提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理政策,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和農(nóng)村財務有關(guān)工作。參與村級“三資”管理、發(fā)展村集體經(jīng)濟、減輕農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實監(jiān)管等工作。
金融科。承擔金融工作部門的預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政政策建議。承擔財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。負責全市地方金融類機構(gòu)、地方性融資擔保機構(gòu)的財務監(jiān)管。承擔市級國有金融資本出資人管理工作。擬訂促進地方金融業(yè)改革發(fā)展的財政政策。擬訂市級政策性金融、普惠金融相關(guān)政策。承擔信用體系建設(shè)、小額信貸管理職責。負責全市公共服務領(lǐng)域政府和社會資本合作模式推廣工作和政策管理。負責全市政策性金融貸款管理工作。承擔國際多邊和雙邊財經(jīng)合作事宜,落實涉及地方國際財經(jīng)交流合作事項。按規(guī)定管理全市外國政府和國際金融組織貸(贈)款工作。負責道路交通事故社會救助基金的管理工作。
會計科。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。指導會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔全市會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作。指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構(gòu)及社會審計業(yè)務工作。
監(jiān)督科。擬訂財政監(jiān)督檢查的政策和制度。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量、注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的有關(guān)工作。負責機關(guān)和所屬單位內(nèi)部控制、內(nèi)部審計工作。負責監(jiān)督市級財政專項資金分配及政策、預決算信息公開工作。制定“雙隨機、一公開”管理辦法并組織實施。承擔區(qū)級預算合規(guī)性審核工作。對全市財政系統(tǒng)的監(jiān)督工作進行業(yè)務指導。
預算績效管理科。組織實施預算績效管理工作,擬訂財政支出績效評價有關(guān)政策、制度、辦法、標準和規(guī)程。組織實施市級重大支出政策績效、預算部門重大項目績效評價工作,提出重點支出和重大項目績效評價結(jié)果應用建議。
資產(chǎn)管理科。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策、制度、辦法和資產(chǎn)配置標準。指導行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作。負責市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用和處置管理,推進市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。組織編制全口徑國有資產(chǎn)管理情況報告和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項報告。指導資產(chǎn)評估行業(yè)工作。
政府采購管理科。擬訂全市政府采購相關(guān)政策、制度,并組織實施。負責制定全市政府采購監(jiān)管辦法,監(jiān)督管理市級政府采購工作。負責對集中采購機構(gòu)和其他代理機構(gòu)的監(jiān)督考核。
政策研究室。研究全市經(jīng)濟社會、財政工作中的重大問題,提出深化財稅改革、建立現(xiàn)代財政制度及財稅政策的建議。承擔全面深化財稅體制改革相關(guān)政策研究工作。承擔重大課題調(diào)研工作。
人事教育科。負責機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制等工作。擬訂并組織實施全市財政系統(tǒng)教育規(guī)劃。
調(diào)整后,市財政局機關(guān)行政編制56名。設(shè)局長1名,副局長4名,總會計師1名;正科級領(lǐng)導職數(shù)23名(含機關(guān)黨委專職副書記1名,離退休干部科科長1名),副科級領(lǐng)導職數(shù)17名(含機關(guān)紀委書記1名)。
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鄂州市財政局辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文電、會務、安全、綜治、保密、信訪、機要、檔案、財務、政務公開、新聞宣傳和財政信息化建設(shè)等工作。負責人:桂新元 聯(lián)系電話:027-60661059
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