余姚市財政局

根據(jù)《中共余姚市委辦公室余姚市人民政府辦公室關于印發(fā)<余姚市財政局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（余黨辦〔2019〕40號），現(xiàn)將市財政局職能配置和內設機構主要職責明確如下

一、職能配置：
    （一）擬訂全市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定有關宏觀經濟政策，提出貫徹宏觀調控政策的建議。擬訂和執(zhí)行財政分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
    （二）貫徹執(zhí)行國家財政、稅收、財務、會計管理、國有資產管理等法律、法規(guī)和政策。起草財政、財務、會計管理等規(guī)范性文件，參與制定實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅政策。監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行。
    （三）負責各項財政收支管理。編制全市年度預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經費開支標準、定額，審核批復部門（單位）的年度預決算。受市政府委托，向市人大報告全市和市級預算及執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算。負責政府投資基金財政出資的預算管理和國有資產管理。負責預決算公開。研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革的建議并組織實施。完善市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）轉移支付制度。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）財政工作。
    （四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。貫徹執(zhí)行彩票管理政策和有關辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。推廣應用統(tǒng)一公共支付平臺。
    （五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督國庫業(yè)務。組織制定財政專戶、預算單位賬戶及資金存放管理制度。負責財政總預算會計核算與管理。負責編制全市財政總決算、部門決算、權責發(fā)生制政府財務報告。
    （六）負責全市政府采購監(jiān)督管理。擬訂政府采購和政府購買服務相關政策和制度，并協(xié)調處理涉及政府采購的相關事宜。
    （七）負責管理政府內外債。負責管理地方政府債務，防范和化解地方政府債務風險。歸口管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款業(yè)務。
    （八）牽頭編制國有資產管理情況報告。根據(jù)市政府授權，集中統(tǒng)一履行市屬國有金融資本出資人職責，代表市政府對相關企業(yè)履行出資人職責。擬訂并執(zhí)行國有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)性資產管理制度并組織實施。
    （九）負責匯總和編制國有資本經營預決算草案。制定國有資本經營預算的制度和辦法，收取市級企業(yè)國有資本收益。制定并組織實施企業(yè)財務制度。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準、支出政策和管理制度。
    （十）按權限負責社會保險基金管理。負責匯總和編制全市社會保險基金預決算草案，制定社會保險基金財政補助政策和財務會計管理制度，管理社會保險基金收支、投資運營和保值增值工作。參與制定社會保險政策。
    （十一）負責辦理和監(jiān)督全市財政的經濟發(fā)展支出。負責編制全市政府投資預算和全市政府重大投資項目資金安排表。制定基本建設財務管理制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
    （十二）負責實施預算績效管理。建立預算績效管理體系，組織實施事前績效評估、績效目標管理、績效監(jiān)控和績效評價工作。
    （十三）管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。牽頭推進全市會計專業(yè)人才隊伍建設，指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬行業(yè)的業(yè)務，指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。指導推進全市注冊會計師、資產評估行業(yè)黨的建設工作。
    （十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。