盤錦市大洼區(qū)財政局

一、主要工作職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市財稅方針政策，分析預(yù)測經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂和執(zhí)行區(qū)與鎮(zhèn)街及企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。承擔(dān)國家、省、市、區(qū)相關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)財政工作。

（二）起草財政、財務(wù)、會計管理等規(guī)范性文件，研究大洼區(qū)經(jīng)濟社會中的財稅重大問題，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作提出改進和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。

（三）統(tǒng)籌管理區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，負(fù)責(zé)編制區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。

（四）承擔(dān)區(qū)本級各項財政收支管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)編制年度區(qū)本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行，受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會報告區(qū)本級和全區(qū)年度財政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報告財政決算和財政預(yù)算執(zhí)行情況，組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算，完善轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)鎮(zhèn)街財政管理工作。

（五）貫徹執(zhí)行國家、省、市稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策，研究制定區(qū)管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實施，負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入，管理財政票據(jù)。

（六）組織制定全區(qū)財政國庫管理和國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)財政國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。

（七）負(fù)責(zé)制定政府采購制度，編制政府采購預(yù)算，監(jiān)督管理政府采購活動，組織制定政府向社會力量購買服務(wù)制度，監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動。

（八）負(fù)責(zé)制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策，參與國有資產(chǎn)管理體制改革及國有企業(yè)改革等相關(guān)工作，管理支持國有企業(yè)改革的相關(guān)專項資金，承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)財政工作，編制企業(yè)財務(wù)會計報告，承擔(dān)資產(chǎn)評估管理工作。

（九）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督財政經(jīng)濟發(fā)展支出、中央、省、市、區(qū)政府性投資項目的財政撥款，負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財政財務(wù)管理，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作，組織審查財政性投資工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算，承擔(dān)國家賠償費用管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村綜合改革工作。

（十）貫徹執(zhí)行國家、省、市社會保障資金（基金）的財務(wù)管理制度，審核全區(qū)及區(qū)本級社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門管理區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。

（十一）貫徹執(zhí)行國家、省、市政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理政策、制度，擬訂全區(qū)政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理制度、辦法并組織實施，監(jiān)督管理全區(qū)政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)，按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸（贈）款。

（十二）代表區(qū)政府履行區(qū)屬國有金融資本出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)區(qū)屬國有金融企業(yè)相關(guān)管理工作，組織落實財政金融相關(guān)政策等。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理相關(guān)工作。

（十三）組織實施國家、省、市制定的會計管理制度，監(jiān)督和規(guī)范會計行為。

（十四）監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政、財務(wù)管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。加強財政內(nèi)部控制體系建設(shè)，承擔(dān)會計信息質(zhì)量檢查，依法查處違法違規(guī)行為。

（十五）全面實施預(yù)算績效管理，將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項目全面納入績效管理，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。

（十六）研究分析宏觀金融形勢、國家、省、市金融政策及全區(qū)金融運行情況，擬訂全區(qū)金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，擬訂改善全區(qū)金融發(fā)展環(huán)境、促進全區(qū)金融業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及有關(guān)政策措施并組織實施。

（十七）推動建立完善的金融服務(wù)體系，優(yōu)化金融環(huán)境，吸引聚集金融資源，貫徹落實國家、省、市金融發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革創(chuàng)新政策，推進我區(qū)金融機構(gòu)的設(shè)立和引進，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對我區(qū)的資金投入，擴大企業(yè)融資，支持我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)。

（十八）承擔(dān)與國家、省、市金融管理部門、各類金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、信息交流和服務(wù)工作，配合國家、省、市金融管理部門，推動全區(qū)金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

（十九）擬訂全區(qū)地方金融機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施并組織實施，推動金融創(chuàng)新，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)地方法人金融機構(gòu)加快發(fā)展及深化改革工作。擬訂全區(qū)推進普惠金融發(fā)展的相關(guān)政策措施并組織實施。

（二十）擬訂全區(qū)多層次資本市場建設(shè)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施并組織實施，擬訂推進企業(yè)上市的政策措施并組織實施，負(fù)責(zé)對金融權(quán)益類交易場所的監(jiān)管。推動創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類基金及股權(quán)交易工作。

（二十一）擬訂我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施并組織實施，統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防治工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的機構(gòu)監(jiān)管。

（二十二）擬訂全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的行業(yè)發(fā)展政策和監(jiān)管措施并組織實施，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)地方金融機構(gòu)準(zhǔn)入和監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。

（二十三）負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范地方金融秩序工作，配合協(xié)助國家、省、市金融管理部門防范、化解、處置各類區(qū)域性金融風(fēng)險；組織實施地方金融行業(yè)風(fēng)險防范和化解工作。

（二十四）職能轉(zhuǎn)變。加強對省政府授權(quán)的地方金融行業(yè)的監(jiān)管，強化對轄內(nèi)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、各類交易場所的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營范圍，打擊非法金融活動。

（二十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職責(zé)分工。區(qū)財政局負(fù)責(zé)制定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。區(qū)直行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理，并按規(guī)定負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。

2. 關(guān)于區(qū)直公務(wù)用車管理的職責(zé)分工。區(qū)財政局負(fù)責(zé)黨政機關(guān)公務(wù)用車經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)的核定和核銷工作；負(fù)責(zé)制定黨政機關(guān)公務(wù)人員差旅費、市內(nèi)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)，以及事業(yè)單位人員市內(nèi)交通費報銷標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)黨政機關(guān)公務(wù)用車的更新、配備、收繳與處置等工作。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案和黨政機關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定的制定和貫徹落實工作；負(fù)責(zé)黨政機關(guān)公務(wù)用車車輛編制的核定工作；負(fù)責(zé)黨政機關(guān)公務(wù)用車管理平臺的建設(shè)和維護工作，負(fù)責(zé)平臺用車的維護、養(yǎng)護、調(diào)度、使用等工作；負(fù)責(zé)黨政機關(guān)公務(wù)用車的停放、使用、審批、標(biāo)識化管理、車輛定位、油耗管理等日常管理的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)區(qū)公務(wù)用車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3. 關(guān)于推廣政府和社會資本合作模式（PPP）的職責(zé)分工。區(qū)財政局負(fù)責(zé)與省市財政部門溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作，組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作，負(fù)責(zé)財政部、省財政廳、市財政局PPP綜合信息平臺的錄入和信息公開。爭取中央財政和省市財政有關(guān)獎補政策，對PPP項目涉及的財政補貼實行預(yù)算管理等。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作，會同有關(guān)部門完善體制機制，強化PPP項目管理，會同有關(guān)部門做好項目的規(guī)劃、審核、儲備等工作，并適時發(fā)布和組織推介，對全區(qū)PPP工作情況進行績效考核等。

二、領(lǐng)導(dǎo)工作分工

李彬??黨組書記、局長

工作分工：主持財政局（金融發(fā)展局）黨政全面工作；分管預(yù)算室、國庫室工作。

辦公地點：財政局辦公樓301室（大洼區(qū)通達(dá)街180號）

辦公時間：8:30至17:30

辦公電話：0427-3530621

王吉軍??黨組成員、副局長

工作分工：分管農(nóng)業(yè)和自然資源室、資產(chǎn)管理和政府采購室、財政監(jiān)督室、財政事務(wù)服務(wù)中心、中小企業(yè)融資擔(dān)保中心工作。

辦公地點：財政局辦公樓304室（大洼區(qū)通達(dá)街180號）

辦公時間：8:30至17:30

辦公電話：0427-3530623

王玉洪??黨組成員、副局長

工作分工：分管黨政群工作室、行政政法室工作；協(xié)助李彬同志分管黨務(wù)工作。

辦公地點：財政局辦公樓305室（大洼區(qū)通達(dá)街180號）

辦公時間：8:30至17:30

辦公電話：0427-3530625

劉媛媛??黨組成員、副局長

工作分工：分管社會保障室、教科文室、經(jīng)濟建設(shè)室、債務(wù)管理中心工作；協(xié)助李彬同志分管國庫室、金融發(fā)展局工作。

辦公地點：財政局辦公樓305室（大洼區(qū)通達(dá)街180號）

辦公時間：8:30至17:30

辦公電話：0427-3530631

黃彩華??副科級干部

工作分工：協(xié)助王吉軍同志分管資產(chǎn)管理和政府采購室、財政監(jiān)督室工作。

辦公地點：財政局辦公樓410室（大洼區(qū)通達(dá)街180號）

辦公時間：8:30至17:30

辦公電話：0427-3530626