哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局職能信息
哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和市政府規(guī)范性文件草案,擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策并組織貫徹落實(shí),建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織貫徹落實(shí),完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,負(fù)責(zé)技工教育工作,擬訂創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策,擬訂就業(yè)援助制度,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。
(四)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。擬訂全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策并組織貫徹落實(shí)。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度并組織貫徹落實(shí),編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并協(xié)調(diào)建立全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。
(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案、實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
(六)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,擬訂職工工作時(shí)間、休息休假制度,貫徹落實(shí)國(guó)家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。擬訂勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度并組織貫徹落實(shí),擬訂全市人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作制度,組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(七)負(fù)責(zé)政府部門人才綜合管理工作,承擔(dān)政府層面制定人才政策法規(guī)、構(gòu)建人才服務(wù)本系、培育和發(fā)展人才資源市場(chǎng)等工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。貫徹落實(shí)職業(yè)資格制度。
(八)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,并推動(dòng)落實(shí)。
(九)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,綜合管理全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,根據(jù)授權(quán)承辦以市委、市政府名義開展的市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
(十)會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策并組織貫徹落實(shí)。
(十一)會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的對(duì)外交流合作工作。
(十三)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng),減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項(xiàng),執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)建筑領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資方面的職責(zé)分工。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)處理非建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資投訴問題,同時(shí)繼續(xù)負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資工作的總協(xié)調(diào)、檢查、督辦及數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計(jì)等工作。受市人力資源和社會(huì)保障局委托,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)建設(shè)領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資工作(具體范圍:道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)的中直、省屬建筑企業(yè)及外埠進(jìn)哈一級(jí)資質(zhì)以上的建筑企業(yè))。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌收繳建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金,水務(wù)、人防、電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)提出所管轄項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金繳存數(shù)額,以及相應(yīng)啟動(dòng)、返還意見,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)依據(jù)各行業(yè)主管部門意見,配合做好農(nóng)民工工資保障金收繳、啟動(dòng)、返還工作。各區(qū)縣(市)建設(shè)行政部門按照“屬地管理”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,牽頭協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。各區(qū)縣(市)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)非建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,以及解決拖欠農(nóng)民工工資工作的總協(xié)調(diào)、檢查、督辦及數(shù)據(jù)等工作。
哈爾濱市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介