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哈爾濱市人民政府職能信息

哈爾濱位處中國(guó)東北，黑龍江省西南部，是黑龍江省的省會(huì)，副省級(jí)市，是中國(guó)東北北部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。特殊的歷史進(jìn)程和地理位置造就哈爾濱這座具有異國(guó)情調(diào)的美麗城市，它不僅薈萃了北方少數(shù)民族的歷史文化，而且融合了中外文化，是中國(guó)著名的歷史文化名城和旅游城市，素有“冰城”、“東方莫斯科”、“東方小巴黎”之美稱。全市土地面積5.31萬(wàn)平方公里，2022年末戶籍總?cè)丝?39.5萬(wàn)人，其中市區(qū)面積10198平方公里，九區(qū)人口551.9萬(wàn)人。擁有45個(gè)少數(shù)民族，匯集多種宗教文化，是全國(guó)唯一的佛教、道教、基督教、天主教、伊斯蘭教、東正教并存的城市。

自然地理

哈爾濱位于中國(guó)東北，黑龍江省西南部。地處東經(jīng)125°41'~130°13’、北緯44°03'~46°40’之間，東與佳木斯、七臺(tái)河、牡丹江市接壤，西與大慶市毗鄰，北與綏化、伊春市相連，南與吉林省隔松花江、拉林河相望。全市土地面積5.31萬(wàn)平方公里，是中國(guó)省會(huì)城市中面積最大的城市。哈爾濱屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，夏季(6-8月)平均氣溫22.3℃，冬季(12月-翌年2月)平均氣溫-14.6℃，無(wú)霜期145天，冬長(zhǎng)夏短，有“冰城夏都”之稱。哈爾濱地處平原，耕地面積3574.2萬(wàn)畝，且多為富含營(yíng)養(yǎng)成分的 “黑士地”。水資源總量135.6億立方米，其中地表水資源量 113.8億立方米。共有濕地公園15處，其中國(guó)家級(jí)濕地公園13處，面積約2萬(wàn)公頃，被國(guó)際濕地公約組織評(píng)為全球首批“國(guó)際濕地城市”。擁有21個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)森林公園，哈爾濱市森林覆蓋率達(dá)41.5%。已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)63種，已探明可供工業(yè)利用的25種。列入國(guó)家一二類重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物80種，國(guó)家一二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物8種。

歷史沿革

哈爾濱歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在兩萬(wàn)年前的舊石器時(shí)代，哈爾濱地區(qū)就有人類活動(dòng)，并逐漸發(fā)展成為滿族祖先居住地和金代王朝的發(fā)祥地，公元1115年金開(kāi)國(guó)定都于上京會(huì)寧府(現(xiàn)阿城區(qū))。19世紀(jì)末，哈爾濱市已形成近百個(gè)村屯，居民約5萬(wàn)人，為城市的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1896年至1903年，以中東鐵路修建推動(dòng)主城區(qū)迅速形成、崛起為標(biāo)志，哈爾濱地區(qū)開(kāi)啟近現(xiàn)代化進(jìn)程。20世紀(jì)20年代，哈爾濱市迅速成為東北重要的交通、流通中心，先后有20個(gè)國(guó)家設(shè)立領(lǐng)事館，與40個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立商貿(mào)聯(lián)系，成為聞名中外的國(guó)際貿(mào)易城市和國(guó)際化大都市。1946年，哈爾濱市成為全國(guó)解放最早的大城市。新中國(guó)成立后，抗美援朝時(shí)“南廠北遷”，由遼寧遷至哈爾濱16個(gè)大中型企業(yè)。“一五”期間，蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程有13項(xiàng)設(shè)在哈爾濱。哈爾濱逐步形成電站設(shè)備、工量具、中小軸承、輕合金材料、輕型飛機(jī)和直升機(jī)、亞麻紡織等生產(chǎn)基地，構(gòu)筑了哈爾濱基本的工業(yè)格局，成為國(guó)家重要工業(yè)基地城市。改革開(kāi)放后，哈爾濱國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得顯著成就，由單一工業(yè)基地城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為綜合性多功能區(qū)域中心城市。1996年，松花江地區(qū)與哈爾濱市合并，哈爾濱管轄范圍由七區(qū)五縣(市)增加到七區(qū)十二縣(市)。2004年，設(shè)立松北區(qū);撤銷太平區(qū)，將其行政區(qū)域劃歸道外區(qū);撤銷呼蘭縣，設(shè)立呼蘭區(qū)。2006年，撤銷動(dòng)力區(qū)、香坊區(qū)，組建新的香坊區(qū);撤銷阿城市，設(shè)立阿城區(qū)。2014年，撤銷雙城市，設(shè)立雙城區(qū)。調(diào)整后，哈爾濱轄區(qū)范圍為九區(qū)九縣(市)。

文化旅游

哈爾濱是國(guó)家歷史文化名城，多元文化薈萃、中西文化交融、歐陸風(fēng)情濃重，以正氣的紅色文化、靈氣的金源文化、神氣的冰雪文化、雅氣的音樂(lè)文化、洋氣的歐陸文化聞名于世；是一座紅色基因賡續(xù)、具有優(yōu)良革命傳統(tǒng)，馬克思主義在工人中傳播最早、東北地區(qū)黨組織建立最早、黨領(lǐng)導(dǎo)抗日武裝最早、全國(guó)解放最早的城市；是一座歐陸風(fēng)情濃郁的城市，市區(qū)保留了巴洛克式、拜占庭式、哥特式等一大批歷史建筑，被譽(yù)為“東方莫斯科”，“萬(wàn)國(guó)建筑博物城”；是享譽(yù)中外的冰雪藝術(shù)之都，中國(guó)·哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)發(fā)展成為融文化、體育、旅游、經(jīng)貿(mào)、科技等多領(lǐng)城活動(dòng)為一體的冰雪盛會(huì)，連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)十佳冰雪旅游城市第1名；是我國(guó)傳承現(xiàn)代音樂(lè)藝術(shù)最早的城市，誕生了國(guó)內(nèi)第一支交響樂(lè)團(tuán)、第一所音樂(lè)教育學(xué)校，被聯(lián)合國(guó)授予亞洲唯一的“世界音樂(lè)之城”，中國(guó)·哈爾濱之夏音樂(lè)會(huì)，是中國(guó)三大音樂(lè)節(jié)之一；是我國(guó)啤酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，被中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)啤酒之都·哈爾濱” 稱號(hào)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5490.1 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) 2.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值672.1億元，增長(zhǎng) 2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 1285.0 億元，增長(zhǎng)0.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 3533.0 億元，增長(zhǎng) 3.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.0：23.1：64.9 調(diào)整為 12.2：23.4：64.4。

【工? 業(yè)】全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值 1012.4 億元，比上年增長(zhǎng)0.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 1.0%。

【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】與全球 175 個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來(lái)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值 387.0 億元（海關(guān)口徑），比上年增長(zhǎng)12.5%。其中，出口總值 136.3 億元，下降 20.4%；進(jìn)口總值250.7 億元，增長(zhǎng)45.2%。從商品類別看，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口146.4 億元，增長(zhǎng)23.6%；機(jī)電類產(chǎn)品進(jìn)出口 105.4 億元，下降20.2%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口39.8 億元，下降 34.9%。從企業(yè)性質(zhì)看，國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口140.6 億元，增長(zhǎng)3.2%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口 209.3 億元，增長(zhǎng)21.8%；外資企業(yè)進(jìn)出口32.5億元，增長(zhǎng) 2.5%。從貿(mào)易國(guó)別看，對(duì)俄羅斯進(jìn)出口66.2億元，增長(zhǎng) 103.6%。

【科技事業(yè)】共有獨(dú)立科研機(jī)構(gòu) 64 個(gè)，13 個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和178個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。專利授權(quán)2.3 萬(wàn)件，增長(zhǎng)3.9%。高新技術(shù)企業(yè) 2302 家，增長(zhǎng) 31.5%。備案市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間）153 家，其中，國(guó)家級(jí)孵化器15 家，國(guó)家備案眾創(chuàng)空間17 家。

【教育事業(yè)】共有普通高校 48 所，成人高校11 所，具有研究生培養(yǎng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu) 8 所，中等職業(yè)教育學(xué)校90 所（包括職高、中專、技校），普通高中 105 所，普通初中348 所，普通小學(xué)（含農(nóng)村小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)）399 所，特殊教育學(xué)校18 所，幼兒園1369 所。高中階段毛入學(xué)率 97.2%。

【文化事業(yè)】共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體 7 個(gè)，各類電影放映單位78個(gè)。博物館 69 個(gè)，文化館（藝術(shù)館）20 個(gè)。公共圖書(shū)館18 個(gè)，圖書(shū)館分館 230 個(gè)。綜合檔案館 19 個(gè)，專業(yè)檔案館1 個(gè)。哈爾濱市全年公共電視節(jié)目播出時(shí)間10.5萬(wàn)小時(shí)，公共廣播節(jié)目播出時(shí)間10.0萬(wàn)小時(shí)。電視綜合覆蓋率 100.0%，廣播綜合覆蓋率100.0%。有線數(shù)字電視用戶 101.5 萬(wàn)戶。

【衛(wèi)生事業(yè)】共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 4767 個(gè)（包含村衛(wèi)生室），其中醫(yī)院354個(gè)，衛(wèi)生院 188 個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）146 個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位 8.9 萬(wàn)張。衛(wèi)生技術(shù)人員 8.1 萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.8萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士 3.6 萬(wàn)人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全年診療2614.4 萬(wàn)人次。

【體育事業(yè)】運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)際比賽獲得獎(jiǎng)牌6 枚，其中金牌4 枚，銀牌1枚，銅牌 1 枚。參加國(guó)內(nèi)比賽獲得獎(jiǎng)牌368 枚，其中金牌148枚，銀牌 112 枚，銅牌 108 枚。培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員 346 人。各區(qū)、縣（市）澆建室外公益冰場(chǎng) 90 塊。哈爾濱市花為丁香花。

哈爾濱市郵政編碼是150000；電話區(qū)號(hào)：0451；地區(qū)編碼：230100。

哈爾濱市人民政府領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介

哈爾濱政務(wù)服務(wù)網(wǎng)入口

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哈爾濱政務(wù)服務(wù)網(wǎng)個(gè)人辦事入口

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，全力打造誠(chéng)信政府、法治政府、服務(wù)政府。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、改革創(chuàng)新、提檔晉級(jí)，力爭(zhēng)指標(biāo)有新進(jìn)展、新突破、新成效，結(jié)合實(shí)際，制定本改革措施。一、企業(yè)開(kāi)辦 1.。。。