大慶市人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

大慶位于黑龍江省西部、松遼盆地北部，是哈長城市群區(qū)域中心城市。1959年發(fā)現(xiàn)油田，1960年開展石油會戰(zhàn)，1979年國務(wù)院批準(zhǔn)建市?，F(xiàn)轄5區(qū)4縣、1個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，駐有大慶油田公司、大慶石化公司、大慶煉化公司3家中直石油石化企業(yè)。幅員面積2.1萬平方公里，市區(qū)5105平方公里；常住人口272.7萬，戶籍人口262.7萬，常住人口城鎮(zhèn)化率72.9%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率53.2%。60多年的油田開發(fā)史，大慶與國家民族的命運緊密相連；40多年的油城變遷史，大慶與改革開放的脈動同頻共振。這座英雄的城市，創(chuàng)造了輝煌的歷史，煥發(fā)著勃勃生機(jī)，砥礪奮進(jìn)在新時代。

世界著名的石油城市。大慶因油而生、因油而興，是世界能源城市伙伴組織19個會員城市之一。大慶油田含油面積6000多平方公里，已探明石油地質(zhì)儲量64億噸。油田開發(fā)建設(shè)以來，創(chuàng)造了原油產(chǎn)量、上繳稅費、原油采收率“三個第一”的油田開發(fā)奇跡，連續(xù)27年保持5000萬噸以上、12年保持4000萬噸以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，累計生產(chǎn)原油25億噸、占全國同期陸上原油產(chǎn)量36%，累計上繳稅費及各種資金3萬多億元，2022年生產(chǎn)原油3003萬噸、天然氣55.4億立方米，國內(nèi)外油氣產(chǎn)量保持在4000萬噸以上；三次采油技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，主力油田采收率突破50%、比國內(nèi)外同類油田高出10—15個百分點，先后3次榮獲國家科技進(jìn)步特等獎，大慶油田開發(fā)與“兩彈一星”等共同載入共和國科技發(fā)展史冊。隨著中俄原油管道一線、二線工程和東線天然氣管道工程建成投用，年可過境進(jìn)口俄油3000萬噸、俄氣380億立方米，特別是古龍頁巖油勘探開發(fā)取得重大進(jìn)展，大慶能源供給地、集散地的戰(zhàn)略樞紐地位進(jìn)一步提升。在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，培育形成了以“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)涵的大慶精神（鐵人精神），成為第一批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神；以王進(jìn)喜、王啟民、李新民“三代鐵人”為代表的大慶創(chuàng)業(yè)者，讓大慶精神（鐵人精神）薪火相傳、永放光芒。

中國新興的工業(yè)城市。作為典型的老工業(yè)基地資源型城市，大慶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長期以工業(yè)為主導(dǎo)，規(guī)上工業(yè)增加值占全省近“半壁江山”。1992年，大慶以辟建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為標(biāo)志，開啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。經(jīng)過多年探索實踐，大慶形成了加快構(gòu)建以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的“1357”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的方向路徑，即持續(xù)鞏固“油氣采掘”1個支柱產(chǎn)業(yè)，著力夯實“綠色化工、現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)、汽車及裝備制造”3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大“數(shù)字智能、現(xiàn)代生物、創(chuàng)意設(shè)計、新能源、新材料”5個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)發(fā)展“特色文旅、商貿(mào)物流、冰雪經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、大健康、新型地產(chǎn)、油氣開采服務(wù)”7個擴(kuò)能產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展多元支撐更加穩(wěn)固?！坝皖^化尾”上升為省級戰(zhàn)略、取得歷史性突破，2020年大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、大慶煉化增產(chǎn)石蠟等重大“油頭”項目全部建成，原油一次加工能力由1470萬噸提高到1900萬噸，國家級石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)，有望在“十四五”末期建成東北地區(qū)重要的乙烯和芳烴生產(chǎn)基地、世界最大的油田化學(xué)品生產(chǎn)基地。圣泉全球首個百萬噸生物質(zhì)精煉一體化項目建成投用，明陽大慶基地全球陸上最大葉輪直徑風(fēng)機(jī)下線，沃爾沃大慶工廠持續(xù)增型上量，大慶躋身“2022中國先進(jìn)制造業(yè)城市百強榜”，入選中國數(shù)字城市競爭力百強榜，獲評“2022中國領(lǐng)軍智慧城市”、成為東北地區(qū)唯一入選地級城市。黑龍江自貿(mào)區(qū)大慶協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)正式獲批、外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)8年全省第1，哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)大慶片區(qū)獲批建設(shè)，全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到500家，大慶城市創(chuàng)新發(fā)展情況綜合評價位居全省前列。

現(xiàn)代宜居的生態(tài)城市。全市有耕地1173.9萬畝、森林413萬畝、草原597.5萬畝、濕地747萬畝、湖泊217個，地?zé)犰o態(tài)儲量5000億立方米，扎龍濕地等自然保護(hù)區(qū)15個，鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館等4A級景區(qū)12家，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，城區(qū)人均公園綠地面積15.4平方米、建成區(qū)綠化覆蓋率為44%，蟬聯(lián)5屆全國文明城市、4屆國家衛(wèi)生城市，榮膺國家環(huán)保模范城市、國家園林城市等稱號，被譽為“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉(xiāng)”。城市疏朗通透、恬靜清新，呈現(xiàn)“組群組團(tuán)布局、綠色空間相隔、快速通道相連、湖澤水系相通、森林草原相擁”風(fēng)格特色。濱洲、讓通鐵路干線在此交匯，哈齊城際高鐵穿城而過，大廣、綏滿高速貫通全域，肇源新港實現(xiàn)江海聯(lián)運、具備24小時通達(dá)國際能力，薩爾圖機(jī)場開通14條國內(nèi)航線、通航城市15個、年旅客吞吐量超85萬人次。圖書館、博物館、歌劇院、規(guī)劃展示館、奧林匹克公園等設(shè)施功能完備，教育、醫(yī)療、文化、體育等公共事業(yè)全省領(lǐng)先。擁有7所高校、178家科研院所和分支機(jī)構(gòu)，在校生6.3萬、各類人才45.2萬；三級甲等醫(yī)院7家，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1409個，醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體28個，9個縣區(qū)全部建成省級慢性病綜合防控示范區(qū)。創(chuàng)新“數(shù)字化、網(wǎng)格化、法治化、全域化”治理模式，“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺入選全國政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例，大慶以全省第1名的成績獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”，同時成為全省唯一入選“優(yōu)秀創(chuàng)新案例名單”城市。成功舉辦第五屆黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨第一屆黑龍江省文化旅游高質(zhì)量發(fā)展論壇，每年承辦國際國家級體育賽事20余項，東北首家承辦2017年央視中秋晚會。城市綜合承載力被國家住建部評定為黑龍江省第一，躋身中國城市品牌評價(地級市)百強榜，宜居城市競爭力排名全國第26位。

富裕和諧的幸福城市。大慶2018年入選新時代中國全面建成小康社會優(yōu)秀城市，2020年位列全國小康城市100強第73位、躋身中國百強城市排行榜第75位。各類市場主體發(fā)展到28.8萬戶，營商環(huán)境指數(shù)位列東北地區(qū)第4位、地級城市第1位，高新區(qū)成為東北地區(qū)唯一榮膺“中國十佳優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。擁有省級示范高中11所，市區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育比例保持在89%以上，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到97.1%。醫(yī)療救治和應(yīng)急檢測能力全省領(lǐng)先，成為全省唯一“全國健康城市試點市”，大慶名列“新時代中國城市社會發(fā)展指數(shù)暨百強榜”第69位。

大慶享有崇高政治榮譽，黨和國家親切關(guān)懷、寄予厚望。1964年，毛澤東主席向全國發(fā)出“工業(yè)學(xué)大慶”號召，親手樹起了“全國工業(yè)戰(zhàn)線的一面紅旗”。1978年，鄧小平同志第三次視察大慶時，作出“要把大慶油田建設(shè)成美麗的大油田”的重要指示，大慶城市發(fā)展邁入新紀(jì)元。2016年，習(xí)近平總書記兩次對黑龍江省發(fā)表重要講話，強調(diào)“大慶就是全國的標(biāo)桿和旗幟，大慶精神激勵著工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾奮發(fā)有為”，“要以‘油頭化尾’為抓手，推動石油精深加工，推動油城發(fā)展轉(zhuǎn)型”；2019年9月26日，習(xí)近平總書記在大慶油田發(fā)現(xiàn)60周年之際專門發(fā)來賀信，要求大慶“不忘初心、牢記使命，大力弘揚大慶精神鐵人精神，不斷改革創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展，肩負(fù)起當(dāng)好標(biāo)桿旗幟、建設(shè)百年油田的重大責(zé)任”；2023年9月，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，強調(diào)“大力弘揚東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的政績觀，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情”，為大慶轉(zhuǎn)型振興注入了強大動力。

奮斗新時代、踏上新征程，大慶將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握東北在維護(hù)國家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，傳承弘揚大慶精神（鐵人精神），加快建設(shè)世界著名的資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新城市、中國新興的數(shù)實深度融合城市、全省領(lǐng)先的高質(zhì)量發(fā)展城市，切實肩負(fù)起保障國家“五大安全”的政治責(zé)任，助力“六個龍江”建設(shè)的戰(zhàn)略責(zé)任，引領(lǐng)石油資源型城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的歷史責(zé)任，在更高起點上加快實現(xiàn)共同富裕、推進(jìn)全面振興全方位振興的時代責(zé)任，凝心聚力、奮發(fā)有為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化大慶新實踐，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。