托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）

托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案

（第五版）

為指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實(shí)托幼機(jī)構(gòu)防控主體責(zé)任，有序落實(shí)常態(tài)化防控與應(yīng)急處置措施，根據(jù)新型冠狀病毒肺炎防控方案和當(dāng)前疫情形勢(shì)需要，對(duì)《托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》進(jìn)行修訂，形成本版方案。

一、開(kāi)園準(zhǔn)備
（一）托幼機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備。

1.重視開(kāi)園準(zhǔn)備。各級(jí)教育行政部門和托幼機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)疫情防控意識(shí)，根據(jù)疫情形勢(shì)和所在地疫情防控相關(guān)政策要求，做好新冠肺炎和常見(jiàn)傳染病預(yù)防工作，進(jìn)一步落實(shí)和完善“兩案九制”，做到妥善有序開(kāi)園。

2.落實(shí)多方責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個(gè)人責(zé)任。托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控第一責(zé)任人，開(kāi)園前須制定完善的疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確工作職責(zé)，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)防控措施，對(duì)全體教職員工開(kāi)展防控知識(shí)與技能培訓(xùn)。

3.堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。在衛(wèi)生健康、教育行政部門指導(dǎo)下，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善教育、衛(wèi)生健康、托幼機(jī)構(gòu)和家庭“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制，確保開(kāi)園前托幼機(jī)構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓(xùn)全覆蓋。

4.加強(qiáng)應(yīng)急演練。開(kāi)園前，托幼機(jī)構(gòu)與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等做好對(duì)接，根據(jù)疫情形勢(shì)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，健全防范和處理機(jī)制，做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“人對(duì)人”。針對(duì)性開(kāi)展疫情防控多場(chǎng)景、實(shí)操性應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生疫情，迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

5.做好物資儲(chǔ)備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等防疫物資的儲(chǔ)備，專人管理，確保存放安全。設(shè)置足夠數(shù)量的盥洗設(shè)施，配備足量的洗手用品。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時(shí)隔離室，安排專人負(fù)責(zé)。

6.加強(qiáng)環(huán)境消毒。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，專人負(fù)責(zé)園內(nèi)全面清潔消毒工作。開(kāi)園前應(yīng)對(duì)園內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、公共用具和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔消毒，做好垃圾清理，對(duì)戶外大型玩具、門把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒，對(duì)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)。

7.保障飲食飲水安全。落實(shí)《教育部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號(hào)）要求，開(kāi)園前對(duì)托幼機(jī)構(gòu)食堂及飲用水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底檢查和清潔消毒，所有飲用水設(shè)備設(shè)施均應(yīng)取得行業(yè)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)合格資質(zhì)，確保飲用水安全，及時(shí)更換陳舊、已經(jīng)損壞的設(shè)備。檢查食堂食品原材料有無(wú)過(guò)期變質(zhì)，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的食品原料要立即銷毀。開(kāi)園前，對(duì)食堂員工進(jìn)行一次全面健康檢查，持證上崗。

（二）教職員工、家長(zhǎng)和幼兒的準(zhǔn)備。

8.報(bào)備健康狀況。按照當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定要求，所有教職員工和幼兒及其共同生活居住人員在開(kāi)園前14天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和旅居史報(bào)告，并如實(shí)上報(bào)園方，配合園方做好開(kāi)園返園的健康監(jiān)測(cè)。對(duì)有疑似癥狀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)就醫(yī)，暫緩返園。

9.保持社交距離。開(kāi)園前14天，家長(zhǎng)做好幼兒看護(hù)和防護(hù)物資準(zhǔn)備，減少人員來(lái)訪，避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所，前往公共場(chǎng)所應(yīng)佩戴口罩。

10.做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)工作人員疫苗接種，堅(jiān)持知情、同意、自愿原則，鼓勵(lì)3歲以上適齡無(wú)接種禁忌人群應(yīng)接盡接。

11.落實(shí)返園要求。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞祱@。嚴(yán)格落實(shí)屬地對(duì)從境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返園或其他特殊情況教職員工和幼兒的健康管理要求，返園前須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。

二、開(kāi)園后

（一）托幼機(jī)構(gòu)管理要求。

1.重視入園排查。動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康監(jiān)測(cè)。教職員工和幼兒每天在入園處須測(cè)體溫，無(wú)疑似癥狀方可入園，出現(xiàn)疑似癥狀者，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。安排家長(zhǎng)錯(cuò)峰接送幼兒，在園門口設(shè)置1米線，配備工作人員疏導(dǎo)人流，防止出現(xiàn)園門口人群聚集。家長(zhǎng)接送幼兒不入園，全程佩戴口罩、保持社交距離。

2.加強(qiáng)園門管理。托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行園內(nèi)相對(duì)封閉管理，無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)園。在入園處對(duì)所有人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼和行程卡，做好登記、掃碼，并佩戴口罩入內(nèi)。如出現(xiàn)疑似癥狀，不能入園，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。

3.做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。在當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）的支持和保障下，定期組織師生員工開(kāi)展核酸抽檢，對(duì)安保、保潔、食堂等園內(nèi)工作人員加強(qiáng)健康管理和增加核酸檢測(cè)頻次。嚴(yán)格落實(shí)幼兒早、中、晚“一日三報(bào)告”制度和點(diǎn)名制度，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時(shí)追訪、登記和上報(bào)。進(jìn)行晨午檢時(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、帽子和一次性手套，并做好手衛(wèi)生。

4.加強(qiáng)場(chǎng)所管理。加強(qiáng)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理和消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣，定期對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒，增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂(lè)設(shè)施、兒童個(gè)人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時(shí)清運(yùn)，并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛(wèi)室設(shè)置快遞專用區(qū)域，快遞人員不入園。

5.加強(qiáng)活動(dòng)管理。教師、保育員等要相對(duì)固定，減少在不同群體間流動(dòng)重疊。要根據(jù)疫情形勢(shì)、國(guó)家和屬地疫情防控政策，從嚴(yán)控制開(kāi)展兒童聚集性活動(dòng)，不組織大型聚集性活動(dòng)。

6.確保膳食營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生。加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)控進(jìn)貨渠道，食品等原料從正規(guī)渠道采購(gòu)，保證來(lái)源可追溯。依據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)，每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品，適量的魚(yú)、禽、肉、蛋類食物，保證食物種類多樣。

7.開(kāi)展健康教育。通過(guò)多種形式面向教職員工、家長(zhǎng)和幼兒開(kāi)展新冠肺炎和諾如病毒感染性腹瀉、肺結(jié)核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細(xì)菌性痢疾等傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育。教會(huì)幼兒正確的洗手方法，打噴嚏和咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋口鼻，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

8.做好疫苗接種查驗(yàn)補(bǔ)漏工作。配合相關(guān)部門逐一查驗(yàn)幼兒國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種情況，發(fā)現(xiàn)漏種，及時(shí)告知補(bǔ)種。

（二）教職員工、家長(zhǎng)和幼兒管理要求。

9.落實(shí)家校協(xié)同。教職工應(yīng)每日與幼兒家長(zhǎng)保持溝通，家長(zhǎng)每日應(yīng)如實(shí)向班主任報(bào)告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息，如有疑似癥狀，要及時(shí)上報(bào)就診。

10.保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長(zhǎng)應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、勤洗手，做好手衛(wèi)生行為宣教。

11.積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)，安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉，每日2小時(shí)以上的戶外活動(dòng)，3歲以上幼兒至少1小時(shí)的中等及以上強(qiáng)度身體活動(dòng)。

12.落實(shí)個(gè)人防護(hù)。托幼機(jī)構(gòu)值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間，應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩，做好手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應(yīng)當(dāng)戴一次性手套，穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。幼兒在園期間可不佩戴口罩。幼兒離園期間，家長(zhǎng)做好幼兒看護(hù)，避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所，在園外公共場(chǎng)所需要佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)。

13.加強(qiáng)近視防控。引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣，保障充分戶外活動(dòng)，嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。平衡營(yíng)養(yǎng)膳食，合理安排作息，確保充足睡眠時(shí)間，提高機(jī)體免疫力。

三、疫情監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置

（一）關(guān)注疫情變化。及時(shí)關(guān)注托幼機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)、全國(guó)其他地區(qū)疫情形勢(shì)變化。一旦所在地區(qū)發(fā)生本土疫情或新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求，立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，果斷采取應(yīng)急處置措施。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。托幼機(jī)構(gòu)在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)施師生員工健康監(jiān)測(cè)、體溫檢測(cè)、晨午晚檢和因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。入園前，教職員工、幼兒及其共同生活居住人員如出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施。在園期間，教職員工和幼兒如出現(xiàn)疑似癥狀，教職員工應(yīng)立即停止上崗，及時(shí)通知幼兒家長(zhǎng)帶離，嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，托幼機(jī)構(gòu)做好就醫(yī)結(jié)果追蹤登記工作。

一旦托幼機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)、旗）發(fā)生疫情，要根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)加密核酸檢測(cè)頻次，提高師生核酸檢測(cè)抽檢比例，推廣使用抗原檢測(cè)。期間園內(nèi)食堂工作人員、保潔人員、園（樓）門值守人員等工作人員每周開(kāi)展核酸檢測(cè)，可適當(dāng)增加抗原檢測(cè)。若出現(xiàn)抗原檢測(cè)陽(yáng)性者，無(wú)論是否出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道等癥狀，均需按照新冠肺炎疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作指南的要求，由急救中心轉(zhuǎn)運(yùn)至有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行核酸檢測(cè)。

（三）快速處置疫情。如教職員工和幼兒及其共同生活居住人員有新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，在2小時(shí)內(nèi)向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，在屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，采取封閉管理、全員核酸檢測(cè)和暫緩返園等處置措施。

托幼機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疫情后，要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案，配合疾控機(jī)構(gòu)做好傳染源控制和管理，按照屬地化原則配合疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展快速全面的流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析研判，根據(jù)病例軌跡和流調(diào)信息，科學(xué)、精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與風(fēng)險(xiǎn)人員。托幼機(jī)構(gòu)配合疾控機(jī)構(gòu)等部門做好劃定區(qū)域和風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的先管控、再摸排，有序組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施，根據(jù)受污染的狀況和風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的環(huán)境和物體表面的預(yù)防性消毒、隨時(shí)消毒和終末消毒，并做好園內(nèi)垃圾、糞便、污水的收集和無(wú)害化處理。

托幼機(jī)構(gòu)要安排專人與接受醫(yī)學(xué)隔離的教職員工、家長(zhǎng)或幼兒進(jìn)行聯(lián)系溝通，掌握其每日健康狀況。教職員工、幼兒病愈后返園需提交當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的相關(guān)證明。

（四）做好衛(wèi)生保障。各地要加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)疫情防控工作的督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真排查轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)疫情防控措施落實(shí)情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立行立改，及時(shí)跟蹤整改到位。托幼機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急處置保障，對(duì)師生員工做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛(ài)“五個(gè)到位”，妥善解決師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難，及時(shí)回應(yīng)合理訴求和關(guān)切，在防疫提醒、生活和防疫物資、醫(yī)療保障、心理疏導(dǎo)等方面給予支持。