江門市科學技術(shù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責

（一）擬訂全市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型城市的規(guī)劃，以及促進科技發(fā)展、引進國（境）外智力等方面的規(guī)劃和政策并組織實施。

（二）統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。負責推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。推進市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（三）牽頭建立市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理市級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。負責部門預(yù)算執(zhí)行，制定科技資金分配使用方案，對資金支出進度、績效、安全性和規(guī)范性等負責。

（四）擬訂全市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究政策和措施并組織實施，承接省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金（包括省自然科學基金、聯(lián)合基金等）工作。

（五）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策、措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，對接省重大科技計劃（專項）、重點領(lǐng)域研發(fā)計劃和國家重大科技項目，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

（六）負責全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌推進全市科技公共服務(wù)體系建設(shè)、科技企業(yè)孵化育成體系建設(shè)。承擔創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)相關(guān)工作。推進國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作。加強高新技術(shù)企業(yè)培育。推動區(qū)域科技創(chuàng)新資源合理布局和協(xié)同發(fā)展，促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（七）牽頭組織市實驗室建設(shè)。負責健全國家重點實驗室、省重點實驗室等全市實驗室體系建設(shè)。推進科技創(chuàng)新基地與平臺建設(shè)。推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（八）負責全市科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。指導(dǎo)全市科技保密工作。

（九）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的政策和措施，組織開展科技合作與科技人才交流。牽頭組織開展粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作與交流，組織參與國際大科學計劃和大科學工程。

（十）負責引進國（境）外智力和外國專家、港澳臺專家管理服務(wù)工作。擬訂重點引進外國和港澳臺專家工作計劃、政策和措施并組織實施，建立外國和港澳臺優(yōu)秀科學家、團隊吸引集聚機制，以及重點外國和港澳臺專家聯(lián)系服務(wù)機制，承擔外國人才管理服務(wù)相關(guān)工作。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)政策和措施，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學普及和科學傳播的規(guī)劃、政策。

（十二）負責省科學技術(shù)獎等的推薦提名工作。指導(dǎo)社會力量設(shè)立地方性科學技術(shù)獎。

（十三）完成市委、市政府和省科技廳交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市科技局應(yīng)當圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的市級科技管理平臺，減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門主要負責科技計劃（專項、基金）的宏觀管理，不再直接具體管理項目，交由專業(yè)管理機構(gòu)承接。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策，發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用。統(tǒng)籌全市科技人才隊伍建設(shè)和引進國（境）外智力工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、安全生產(chǎn)、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳和后勤保障等工作。承擔機關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)和離退休人員服務(wù)工作。負責機關(guān)財務(wù)工作，負責本部門預(yù)算、基本建設(shè)和資產(chǎn)管理相關(guān)工作。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨建、紀檢、意識形態(tài)、群團等工作。

（二）綜合規(guī)劃科（政策法規(guī)和行政審批服務(wù)科）。提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新重大政策建議，擬訂全市科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并協(xié)調(diào)實施。承擔推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，組織起草科技創(chuàng)新規(guī)范性文件，承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。統(tǒng)籌落實本部門依法行政和普法工作，組織開展法治宣傳教育。承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。承擔創(chuàng)新調(diào)查、科技統(tǒng)計和科技形勢分析相關(guān)工作。承擔全市科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關(guān)工作。承擔市級財政科技計劃協(xié)調(diào)管理工作，指導(dǎo)項目管理專業(yè)機構(gòu)建設(shè)。負責宣傳貫徹科技動員規(guī)劃計劃和法規(guī)措施，組織科技動員建設(shè)，督導(dǎo)檢查科技動員工作落實。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。負責本單位行政審批服務(wù)事項的統(tǒng)一受理、結(jié)果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作，負責組織協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)科室做好職責范圍內(nèi)行政審批服務(wù)事項的辦理工作；牽頭負責執(zhí)行行政審批工作制度、標準；牽頭負責本單位行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦理有關(guān)工作。

（三）創(chuàng)新發(fā)展科（自主創(chuàng)新科）。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)我市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市相關(guān)工作，承擔江門市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、江門市建設(shè)珠三角(江門)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。協(xié)調(diào)推動珠三角（江門）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)工作。承擔全市科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施，開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作。承擔全市科研誠信和信用體系建設(shè)工作。承擔科學技術(shù)獎勵相關(guān)工作。指導(dǎo)全市生產(chǎn)力促進機構(gòu)工作。擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的計劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。促進生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動資源環(huán)境、人口健康、安全生產(chǎn)等民生科技領(lǐng)域科技進步與協(xié)同創(chuàng)新。推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，開展科技應(yīng)對氣候變化工作。負責人類遺傳資源管理相關(guān)工作。

（四）高新技術(shù)科。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的計劃和政策，組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推進科技企業(yè)孵化育成體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。會同有關(guān)部門認定高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，組織實施科技型中小企業(yè)評價工作。擬訂促進科技與金融結(jié)合的政策和措施并推動落實。負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及科技風險投資基金有關(guān)工作。擬訂全市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃、政策和措施并組織實施。負責對接省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金（包括省自然科學基金、聯(lián)合基金等）有關(guān)工作。

（五）產(chǎn)學研結(jié)合科。擬訂產(chǎn)學研結(jié)合的政策措施、年度計劃并組織實施。會同有關(guān)方面研究提出全市科技重大專項布局規(guī)劃建議，審核實施計劃，提出綜合平衡、方案調(diào)整和相關(guān)配套政策建議，跟蹤和監(jiān)督實施，協(xié)調(diào)解決重大問題。主動對接國家、省重大科技項目，牽頭組織重大科技攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)農(nóng)村科技進步、專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，推動農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村科技特派員工作，承擔科技扶貧等任務(wù)。承擔全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策措施建議，推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

（六）專家智力合作科（市外國專家局）。承擔外國和港澳臺專家管理服務(wù)相關(guān)工作，推動建立外國和港澳臺優(yōu)秀科學家、團隊吸引集聚機制，以及重點外國和港澳臺專家聯(lián)系服務(wù)機制。按權(quán)限承擔組織實施外國人來華工作許可相關(guān)工作，負責辦理外籍和港澳臺高層次人才認定工作。組織實施企業(yè)科技特派員行動計劃。擬訂引進國（境）外智力計劃、政策和措施。提出科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔相關(guān)科技人才計劃實施工作，推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的計劃、政策和措施并推動落實，組織參與國際大科學計劃和大科學工程。牽頭組織開展粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新合作與交流，承擔推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)相關(guān)工作。承擔涉港澳臺科技合作與交流事宜。擬訂全市科學普及和科學傳播的規(guī)劃、政策。

（七）科技平臺管理科。提出全市實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等重大科技創(chuàng)新平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施。負責擬訂實驗室等創(chuàng)新平臺發(fā)展方針和政策。指導(dǎo)、服務(wù)全國和省實驗室、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè)和運行，推動其科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進大型科學儀器設(shè)施、科學數(shù)據(jù)等科技資源開放共享。

負責人：劉長虹