哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設局(網上辦事大廳)

(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關住房和城鄉(xiāng)建設的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,擬訂住房和城鄉(xiāng)建設地方性法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)范性文件草案以及相關中長期發(fā)展規(guī)劃并貫徹實施。組織參與城市基礎設施等重大發(fā)展戰(zhàn)略研究。負責組織行業(yè)發(fā)展重大改革工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設綜合統(tǒng)計及信息分析。指導區(qū)、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設工作。

(二)承擔全市建立和完善住房保障體系職責。編制住房保障制度改革發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。擬訂住房保障和住房制度改革相關政策并組織實施。擬訂調整住房保障準入和退出標準并組織實施。會同有關部門做好中央和省、市有關保障性住房資金安排。組織協(xié)調市直相關部門和區(qū)、縣(市)政府保障性住房建設和籌措。負責保障性住房供應分配。負責公有房屋租金調整落實和公有住房出售。負責組織推進棚戶區(qū)改造工作。負責全市住房制度改革及相關工作。

(三)承擔全市房地產開發(fā)行業(yè)管理職責。組織制定房地產業(yè)和住宅建設發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略布局和產業(yè)政策。牽頭研究制定全市住房公積金管理政策、措施,對住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督。負責房地產市場監(jiān)測。擬訂并監(jiān)督實施全市房地產市場調控、監(jiān)管政策。負責房地產開發(fā)企業(yè)資質和信用管理。協(xié)調居住區(qū)設施配套建設。負責房屋交易、租賃、評估、中介市場的監(jiān)督管理。負責商品房預售許可及后續(xù)監(jiān)督管理。負責房地產評估中介行業(yè)的監(jiān)督管理。負責房屋權屬的監(jiān)督管理工作。負責房屋產權管理、樓盤表和房屋面積的管理。

(四)承擔全市城市房屋征收行業(yè)管理職責。組織制定全市國有土地房屋征收年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行。指導、協(xié)調、監(jiān)督各區(qū)國有土地房屋征收與補償工作。參與對國有土地房屋征收違規(guī)行為的查處工作。

(五)承擔全市物業(yè)行業(yè)管理職責。負責制定并組織實施地方性物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章和政策。負責組織全市物業(yè)服務企業(yè)信用評價工作。負責老舊住宅維修改造工作的統(tǒng)籌謀劃及指導協(xié)調。負責住房專項維修資金的監(jiān)管。指導區(qū)、縣(市)物業(yè)管理工作。

(六)承擔全市城市建設綜合管理職責。貫徹執(zhí)行工程建設實施階段的國家標準行業(yè)標準和全國統(tǒng)一定額。指導監(jiān)督全市各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發(fā)布工程造價信息。負責城建檔案管理工作。組織參與制定重點工程規(guī)劃,綜合協(xié)調指導監(jiān)督城市道路、橋梁、供水、排水、供熱、燃氣等市政公用重點工程建設。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域綜合性問題和重大事項的協(xié)調。負責指導、協(xié)調、監(jiān)督城市市政公用設施建設。參與組織協(xié)調重大城市基礎設施綜合性毀壞事故搶險。會同有關部門組織編制應急避護場所設計建設標準。綜合協(xié)調市政府指定范圍的航空、鐵路、電力基礎設施配套建設。負責城市軌道交通建設行政管理工作。

(七)承擔統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設資金職責。組織提出年度城市維護建設資金安排意見。組織編制城鄉(xiāng)建設、保障性安居工程政府投資項目年度投資計劃并監(jiān)督執(zhí)行。負責城市建設資金的籌措、計劃安排和統(tǒng)籌管理,培育、規(guī)范城建投融資市場,指導城建項目融資平臺的日常運行工作。負責城市建設維護、重點項目資金使用及投資控制管理。負責城市基礎設施配套費征收的監(jiān)督管理。組織實施建設項目績效評價工作。參與研究住房和城鄉(xiāng)建設財政、價格政策。負責住房和城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計管理、經濟運行監(jiān)測和分析。負責防空地下室建設費、城市基礎設施配套費等城市建設行政征收管理工作。

(八)承擔城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設管理職責。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設中長期發(fā)展規(guī)劃和相關政策,并組織實施。指導協(xié)調小城鎮(zhèn)和村莊基礎設施建設及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境改善工作。指導農村住房建設和危房改造。協(xié)調與城建融資相關的土地集約利用工作。指導村鎮(zhèn)試點工作。參與指導全市歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護的建設管理等工作。

(九)承擔供水排水行業(yè)管理職責。組織編制全市供水、排水與污水處理規(guī)劃并組織實施。負責組織和協(xié)調城市建設中涉及供水、排水設施的配套工作。負責指導、協(xié)調、監(jiān)督全市供水行業(yè)的服務指標(水質、水量、水壓)和城市供水設施的管理維護情況,保障城市飲用水安全。負責組織推進住宅小區(qū)二次加壓供水相關工作。負責指導、協(xié)調、監(jiān)督全市排水設施維修養(yǎng)護和管理。負責全市排水和污水處理設施的建設、管理和排水許可工作。協(xié)調指導市區(qū)排澇工作。負責污水處理行政征收管理工作。

（十）承擔供熱行業(yè)管理職責。負責編制城市供熱規(guī)劃并組織實施。配合價格主管部門測算核定供熱成本和完善煤熱價格聯動機制。審核新建、改建、擴建供熱工程。負責供熱企業(yè)供熱許可證的審核發(fā)放。負責全市供熱改革工作,組織推廣節(jié)能環(huán)保供熱先進技術和示范工程。配合有關部門擬訂供熱專項資金歸集、使用等政策。指導各區(qū)供熱管理工作。

(十一)承擔燃氣行業(yè)管理職責。負責組織編制城市燃氣設施建設規(guī)劃和年度建設計劃并組織實施。會同有關部門組織編制全市燃氣應急預案。負責燃氣行業(yè)特許經營的許可審批和監(jiān)督管理。參與燃氣價格及其他收費標準的制定和調整。負責全市天然氣管道(含長輸管道)保護工作。參與燃氣事故的調查處理。負責燃氣行業(yè)監(jiān)督管理,指導區(qū)、縣(市)燃氣管理工作。

(十二)承擔地下管線管廊建設管理職責。組織編制城市管線管廊年度建設計劃。會同有關部門統(tǒng)籌推進地下管線管廊建設管理工作并進行指導和監(jiān)督檢查。負責地下管線管廊建設綜合總平面會簽。統(tǒng)籌協(xié)調城市管網信息平臺的建設和維護利用工作。

(十三)承擔建筑市場監(jiān)督管理職責。擬訂監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方行為的規(guī)章制度并組織實施。負責散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產、使用環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督檢查。負責建筑市場工程報建、招投標監(jiān)督管理與施工圖設計文件審查的監(jiān)督管理。負責房屋建筑和市政基礎設施工程的施工許可管理。負責建筑市場稽查工作。負責建筑工程施工合同備案管理。負責建筑市場各類企業(yè)資質、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理以及從業(yè)單位與人員市場行為的誠信管理。負責建筑市場管理信息平臺的建設、運行管理。負責建設領域農民工工資保障有關工作。

(十四)負責建設工程質量安全監(jiān)管。制定建設工程質量和安全生產規(guī)章制度并組織實施。指導、協(xié)調、監(jiān)督參建主體建立健全質量和安全管理體系。負責權限內建筑施工企業(yè)安全生產許可管理。負責建筑材料和機械設備現場使用的質量安全監(jiān)管。負責依法交付使用的房屋安全管理,制定房屋安全管理相關制度并組織實施。負責各類房屋的修繕、改造和安全鑒定管理。依法組織建設工程質量安全事故調查處理。指導區(qū)、縣(市)建設工程質量安全監(jiān)督工作。

(十五)承擔建設科技和建筑節(jié)能管理職責。組織實施住房和城鄉(xiāng)建設重大科技項目研究開發(fā)、科技成果轉化推廣工作。組織擬訂地方性工程建設技術標準和技術規(guī)定。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技、建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂推進綠色建筑發(fā)展行動規(guī)劃,推動建筑業(yè)轉型發(fā)展,推進建筑產業(yè)化工作。協(xié)調、推進全市住宅產業(yè)現代化及節(jié)能省地型住宅產業(yè)發(fā)展。組織實施建筑節(jié)能技術產品推廣應用。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設節(jié)能減排和既有建筑節(jié)能改造工作。負責建筑節(jié)能、墻體材料、散裝水泥、商品混凝土、預拌砂漿技術革新和推廣應用工作。

（十六）承擔建設工程勘察設計行業(yè)監(jiān)督管理職責。擬訂工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策并監(jiān)督實施。負責建設工程勘察設計市場和企業(yè)資質管理。負責建設工程施工圖設計文件聯合審查的統(tǒng)籌實施和組織監(jiān)督檢查。負責政府投資路橋項目初步設計（含概算）審查和超限高層建筑工程抗震設防專項審查工作。負責建設工程消防設計審查驗收管理。

（十七）負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)領域安全生產工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。