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第一條 根據《中共保定市委辦公廳保定市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈蠡縣機構改革方案〉的通知》(保辦字〔2018〕53號),制定本規(guī)定。
第二條 蠡縣市場監(jiān)督管理局(簡稱縣市場監(jiān)督管理局)為縣政府組成部門,機構規(guī)格正科級,加掛蠡縣知識產權局牌子。
第三條 貫徹落實黨中央、省委和保定市委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。制定有關政策、標準,組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全縣注冊指導工作。負責全縣企業(yè)注冊的綜合協調工作。加強信用監(jiān)管,依法公示和共享有關信息。
(三)負責組織和指導全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。整合全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。組織推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導縣消費者協會開展消費維權工作。
(六)負責全縣宏觀質量管理。擬訂并實施全縣質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調查,組織實施缺陷產品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(七)負責全縣產品質量安全監(jiān)督管理。承擔全縣產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。
(八)負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準、環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況;負責安全生產監(jiān)督管理工作。
(九)負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協調。貫徹落實省食品、藥品安全重大政策。推動健全食品安全地方黨政同責和跨部門協調聯動機制。負責食品安全應急體系建設,組織指導全縣重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔蠡縣食品安全辦公室日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導重大活動食品安全保障。
(十一)負責藥品(含中藥、民族藥、飲片,下同)、醫(yī)療器械和化妝品的質量管理工作。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)。負責監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和質量管理規(guī)范,組織落實分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。組織實施中藥材生產質量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。依法實施中藥品種保護制度。
(十二)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。 建立健全全縣藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。
(十三)負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作。推動落實食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行黨政同責,組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。
(十四)負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十五)負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。依法貫徹落實省級制定的地方標準,承擔縣級地方標準的立項、編號、批準發(fā)布工作。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準。依法協調指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作,協助開展標準化國際、區(qū)域合作和采用國際標準工作。
(十六)負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構整合和改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十七)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協調全縣認證認可工作。組織貫徹實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十八)負責推進全縣知識產權管理工作。貫徹落實加強知識產權強省建設的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。組織實施強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度。
(十九)負責保護知識產權。落實上級關于嚴格保護商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計等知識產權地方性法規(guī)。按照國家知識產權保護體系建設方案,推動建設知識產權保護體系。負責指導并實施商標、專利執(zhí)法工作,負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。協調京津冀知識產權執(zhí)法協作工作。
(二十)負責促進知識產權運用。落實上級關于知識產權運用和規(guī)范交易的政策,促進知識產權轉移轉化。規(guī)范知識產權無形資產評估工作。落實知識產權中介服務發(fā)展和監(jiān)管的政策措施。負責建立知識產權公共服務體系。建設便企利民、互聯互通的全縣知識產權信息公共服務平臺。推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用。指導轄區(qū)專利信息服務工作;負責知識產權宣傳,人才培訓工作。組織實施原產地地理標志統(tǒng)一認定制度。負責全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。負責統(tǒng)籌協調涉外知識產權事宜,承擔知識產權對外轉讓審查工作。
(二十一)承接市市場監(jiān)督管理局委托縣級實施的管理事項。
(二十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
第四條 轉變職能。
(一)大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。組織實施企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,對標國際國內提高縣內標準整體水平,以標準化促進質量強縣建設。
(二)深入推進簡政放權。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱標準、市場主體退出等制度。貫徹落實法律、法規(guī)和規(guī)章等各項改革政策。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,落實工業(yè)產品生產許可證的大幅壓減,促進優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實國家進一步放寬知識產權服務業(yè)準入相關政策,擴大專利代理領域開放,大力培育知識產權品牌服務機構,改善服務質量。
(三)嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(四)加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各項規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標注冊和專利申請行為,維護權利人合法權益。強化依據標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。做好上級將適合屬地管理的藥品、醫(yī)療器械生產經營管理職責下放的接收工作。
(五)提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。加快知識產權公共服務平臺建設。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數據加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(六)促進京津冀知識產權協同發(fā)展。參與京津冀執(zhí)法協作,促進京津冀一體化知識產權保護體系建設。推進京津冀產業(yè)知識產權聯盟建設,促進京津知識產權在河北轉化、在蠡縣轉化。加強知識產權服務機構培育,促進京津優(yōu)質知識產權服務資源向蠡縣轉移。
第五條 有關職責分工:
(一)與縣公安局的有關職責分工??h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協助。
(二)與縣農業(yè)農村局的有關職責分工。縣農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后,由市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理??h農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責食品安全地方標準制定,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價??h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門,根據國家食品安全風險監(jiān)測計劃,制定、實施全省食品安全風險監(jiān)測方案??h衛(wèi)生健康局承擔特種設備行業(yè)主管責任,將醫(yī)療機構特種設備安全工作納入工作計劃,對從業(yè)人員開展特種設備安全知識教育和培訓,督促醫(yī)療機構嚴格落實特種設備安全主體責任;對通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗,并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關信息。縣市場監(jiān)督管理局等部門應當開展進一步調查。縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應當相互通報獲知的食品安全、特種設備安全信息。建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯合處置機制。
(四)與行政審批局的職責劃分。行政審批部門承擔市場主體(內資)統(tǒng)一登記注冊,指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊職責;承擔食品藥品經營許可證的審批、變更等職責,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”。市場監(jiān)督管理部門承擔市場主體登記注冊后的事中事后監(jiān)管職責。兩部門要建立信息互通機制,落實“雙告知”制度,實現有序銜接。
(五)與縣教育局的有關職責分工??h教育局承擔學校食品安全、特種設備安全(行業(yè))行政主管責任,將學校食品安全、特種設備安全工作納入工作計劃,對師生和食堂從業(yè)人員開展食品安全、特種設備安全知識教育和培訓,督促學校嚴格落實食品安全、特種設備安全主體責任,配合縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會開展學校食品安全、特種設備安全檢查和調查處理學校食品安全、特種設備安全事件。市場監(jiān)督管理局承擔學校食品安全、特種設備安全監(jiān)管責任,負責對學校食品安全、特種設備安全工作進行檢查、 督導,調查處理學校發(fā)生的食品安全、特種設備安全相關事件。
(六)與縣商務局的職責分工??h商務局負責擬訂全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。縣商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃,縣市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類、調味品食品安全的監(jiān)督管理。
(七)與縣工業(yè)和信息化局的有關職責分工??h工業(yè)和信息化局是縣政府鹽業(yè)主管部門,負責流通領域鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營工作,縣市場監(jiān)督管理局負責全縣食鹽質量安全監(jiān)督管理。縣工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現依法不屬于本部門處理權限的涉嫌違法行為,應當及時移交有權處理的部門;有權處理的部門應當依法及時處理,并及時反饋處理結果。兩部門通過政務信息系統(tǒng)等實現信息共享,建立健全行政執(zhí)法協作配合制度。
第六條 縣市場監(jiān)督管理局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關日常運轉,承擔會務、機要、檔案、信息、保密、提案、信訪、統(tǒng)計、政務公開、督查督辦、信息化、機關黨委、工會等工作。負責綜合性文件、文稿的起草工作。承擔協調推進市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作。組織協調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。
擬訂全縣市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協調處置工作。協調組織重大宣傳活動。
研究制定機關事務的規(guī)章制度和實施方案并組織實施。負責機關服務和后勤保障、維護維修、消防安全工作。負責機關公務用車管理和調配使用。負責機關食堂安全管理工作。
(二)人事培訓股。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。
(三)財務裝備股。組織編制年度局機關、派出機構和所屬單位預算、決算并監(jiān)督執(zhí)行;制定財務管理、會計事務、固定資產管理辦法并組織實施;承擔中央、省、市財政專項補助資金和本級財政專項資金的監(jiān)督管理;組織實施政府采購事項;承擔系統(tǒng)行政性事業(yè)收費、罰沒收入的繳庫及監(jiān)督管理;負責局機關、派出機構和所屬單位行政性收費和罰沒票據領發(fā)及管理工作;負責局機關、派出機構和所屬單位的審計監(jiān)督工作;負責系統(tǒng)制服發(fā)放及監(jiān)督管理工作。
(四)政策法規(guī)股。組織實施市場監(jiān)督管理有關法律、法規(guī)工作。承擔規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。承擔行政執(zhí)法人員資質管理工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
(五)知識產權和廣告監(jiān)管股。承擔指導和規(guī)范知識產權無形資產評估工作。組織實施知識產權交易的政策措施、辦法。組織實施知識產權服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。負責專利申請資助、評獎等工作。承擔全縣知識產權宣傳和人才培訓工作。承擔知識產權信息化建設和統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。
組織開展知識產權風險預測預警和統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。組織實施商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計審查政策和授權確權判斷標準。協助省、市知識產權局對非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。承擔知識產權保護體系建設相關工作。組織實施商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準。承擔原產地地理標志、集成電路布圖設計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護工作。
負責組織指導全縣藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查、監(jiān)測機構和廣告行業(yè)組織的工作。
(六)信用監(jiān)督管理股。負責組織指導對市場主體登記事項的監(jiān)督管理工作。負責市場主體信用分類管理和信息公示工作。負責全縣市場主體的“雙隨機、一公開”和抽查工作。組織指導企業(yè)經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作。負責全縣企業(yè)注冊的綜合協調工作。按照政府職責分工,指導查處無照經營工作。
(七)價格監(jiān)督檢查股。組織指導全縣價格監(jiān)督檢查工作,擬訂全縣有關價格收費監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實施全縣商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織查處全縣價格收費違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價格收費行為,推行價格、收費公示制度,建立健全價格社會監(jiān)督和舉報制度。
(八)反壟斷與反不正當競爭股。負責組織反不正當競爭、監(jiān)督管理直銷和禁止傳銷工作;組織查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經濟違法行為;根據上級授權,開展反壟斷執(zhí)法工作;依法承擔監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動工作;承擔縣打擊傳銷領導小組辦公室日常工作,組織協調有關部門依法開展打擊傳銷聯合行動及相關工作;負責查處違法直銷和傳銷行為。
(九)消費者權益保護股。組織指導消費環(huán)境建設,查處侵害消費者權益的行為。指導調解消費糾紛工作。指導縣消費者協會開展消費維權工作。負責民用品維修行業(yè)管理工作。擬訂實施網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協調網絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。依法指導實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產抵押物登記工作。
督導入縣煤質檢查站工作;依法承擔生產、流通領域散煤和成品油的監(jiān)督檢查工作,對不合格散煤及成品油依法查處,組織指導全縣散煤及成品油生產、銷售監(jiān)管工作,制定年度質量抽檢計劃,配合相關部門履行監(jiān)管職責。參與組織協調大氣污染防治的有關工作。
(十)食品生產流通監(jiān)管股。承擔統(tǒng)籌協調食品藥品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品藥品安全跨地區(qū)跨部門協調聯動機制工作。督促縣有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責,并負責考核評價。承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。
分析掌握生產領域和流通領域食品安全形勢,擬訂食品生產、流通監(jiān)督管理和食品生產者、食品經營者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業(yè)、食品流通單位監(jiān)督檢查,組織查處相關重大違法行為。指導食品生產企業(yè)、食品流通單位建立健全食品安全可追溯體系。組織實施流通環(huán)節(jié)食品經營者信用體系建設及相關信息分析、公開工作,糾正違法和不當行為。
擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息。督促協調不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。承擔食品安全風險監(jiān)測工作,通報風險隱患。
承擔食鹽生產、經營環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理。擬訂并組織實施食鹽生產、經營質量安全監(jiān)督管理和生產者落實主體責任的制度措施。指導食鹽生產、經營單位健全食鹽安全可追溯體系。擬訂市場銷售食用農產品質量安全監(jiān)督管理和經營者落實主體責任的制度措施,組織開展監(jiān)督檢查工作,指導食用農產品銷售單位健全食品安全可追溯體系。
(十一)餐飲服務食品監(jiān)管股。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂全縣餐飲服務監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施,指導餐飲服務單位建立健全食品安全可追溯體系,組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。督促下級行政機關嚴格依法履行監(jiān)督管理責任,糾正違法和不當行為。
(十二)特殊食品化妝品監(jiān)管股。監(jiān)督實施特殊食品(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉)和食品相關產品質量安全監(jiān)管制度。組織開展特殊食品和食品相關產品安全監(jiān)督檢查,指導特殊食品生產經營單位建立健全食品安全可追溯體系。指導督促縣市場監(jiān)督管理部門派出機構履行特殊食品生產經營環(huán)節(jié)和食品相關產品生產環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理職責。組織開展質量抽查檢驗并依法處置。
監(jiān)督實施國家化妝品標準、分類規(guī)則、技術指導原則。組織指導轄區(qū)內進行化妝品經營、使用環(huán)節(jié)的檢查和處罰工作。組織開展質量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作并依法處置。承接對化妝品生產環(huán)節(jié)行政檢查、行政處罰,對國產非特殊用途化妝品備案審核、復核及備案后現場檢查。
(十三)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股。負責監(jiān)督實施國家藥品標準、直接接觸藥品包裝材料和容器國家標準、藥用輔料標準。監(jiān)督實施醫(yī)用氧生產質量管理規(guī)范。依法對醫(yī)用氧、藥用輔料、直接接觸藥品包裝材料和容器生產環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。開展質量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作,并依法處置。
監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范,依法組織實施對藥品流通和醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。承接上級對藥品零售連鎖總部、中藥飲片專營批發(fā)企業(yè)的流通進行監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。承接上級零售連鎖總部及指導對零售藥店的抽樣工作和抽檢不合格藥品的核查處置。指導全縣藥品零售的檢查和處罰工作。配合實施國家基本藥物制度。
負責監(jiān)督實施國家藥品標準和地方中藥炮制規(guī)范。監(jiān)督實施中藥飲片生產質量管理規(guī)范。依法對中藥飲片生產環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。開展質量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作,并依法處置。
監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范和醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法;承接上級委托對醫(yī)療器械生產環(huán)節(jié)進行監(jiān)管;查處醫(yī)療器械生產企業(yè)、經營企業(yè)、使用單位違法違規(guī)行為。指導全縣醫(yī)療器械經營的檢查和處罰工作。組織開展質量抽查檢驗和不良事件監(jiān)測工作,并依法處置。
(十四)特種設備安全監(jiān)察股。按照特種設備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督,組織落實特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。全面落實安全生產責任制,負責安全生產監(jiān)督管理工作。
(十五)標準計量質量監(jiān)督股。承擔統(tǒng)籌全縣質量基礎設施協同服務及應用工作,提出完善質量激勵制度措施。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度,組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作,開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質量事故調查。承擔縣質量強縣戰(zhàn)略領導小組辦公室日常工作。
承擔產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。
承擔全縣計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔縣級計量技術規(guī)范體系建立及組織實施工作。承擔全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數據使用。
在本行政區(qū)域組織實施標準。依法對標準實施情況進行監(jiān)督檢查。依法對本行政區(qū)域內的團體標準和企業(yè)標準進行監(jiān)督。依法承擔組織制定縣級地方標準。
組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理,協助查處認證違法行為。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理工作。組織對全縣檢驗檢測機構實施監(jiān)督管理,協助查處認可與檢驗檢測違法行為。
第七條 縣市場監(jiān)督管理局機關行政編制45名,股級職數15名。
科級領導職數設置另行明確。
第八條 派出機構
縣市場監(jiān)督管理局派出機構行政編制108名。股級職數9名。
(一)蠡縣市場監(jiān)督稽查大隊。貫徹落實上級關于市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施;依法查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。負責組織實施反壟斷、反不正當競爭、監(jiān)督管理直銷和禁止傳銷工作,根據上級授權,開展反壟斷執(zhí)法工作;依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經濟違法行為;依法承擔監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動工作;承擔打擊傳銷領導小組辦公室日常工作,組織協調有關部門依法開展打擊傳銷聯合行動及相關工作;負責規(guī)范直銷、禁止傳銷工作,查處違法直銷和傳銷行為;承辦上級機關交辦的其他事項。
編制13名,隊長1名。
(二)蠡縣物價檢查所。宣傳國家的價格方針、政策和法律法規(guī);根據《價格法》的規(guī)定,對政府指導價、政府定價商品和服務價格進行監(jiān)督檢查,對價格違法行為按價格法規(guī)進行處罰;負責對市場物價進行監(jiān)督檢查,規(guī)范價格行為,維護正常的價格秩序;負責指導商品和服務(收費)的明碼標價,對違反明碼標價規(guī)定者按價格法查處;負責受理、承辦、價格舉報案件的立案查處工作;指導幫助經營者規(guī)范內部價格管理;支持并指導農村義務物價監(jiān)督員、職工物價監(jiān)督站,開展價格監(jiān)督工作。
編制6名,所長1名。
(三)基層所
在縣市場監(jiān)督管理局的領導下,根據授權履行市場監(jiān)督管理職能。
蠡吾市場監(jiān)督管理所,編制18名,所長1名,副所長1名。
留史市場監(jiān)督管理所,編制14名,所長1名,副所長1名。
大百尺市場監(jiān)督管理所,編制14名,所長1名,副所長1名。
南莊市場監(jiān)督管理所,編制10名,所長1名,副所長1名。
林堡市場監(jiān)督管理所,編制10名,所長1名,副所長1名。
辛興市場監(jiān)督管理所,編制13名,所長1名,副所長1名。
萬安市場監(jiān)督管理所,編制10名,所長1名,副所長1名。
第九條 縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
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