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? 經(jīng)營“是非”:先發(fā)再刪為求財
正是這種只求賺錢,卻不對真實性負責的助推和鉆營,使大量信源含糊、來路不明的內(nèi)容充斥互聯(lián)網(wǎng)。小到投票注水、跟帖熱搜、網(wǎng)上“醫(yī)托”、虛假違法廣告,大到假借“網(wǎng)絡民意”的人為炒作和惡意攻擊,在這些背后,都有“網(wǎng)絡水軍”的影子。
小麗:我們只是為了賺點錢,賺點中間差價,具體影響什么,如果真的有影響,那些網(wǎng)站,應該網(wǎng)信辦肯定把這些網(wǎng)站關了。但是那些網(wǎng)站也沒關。應該沒多大影響吧。
事情真如小麗說的那么簡單嗎? 2017年8月,江蘇宿遷的小張在瀏覽網(wǎng)頁時,意外地發(fā)現(xiàn)了一篇舉報自己父親的帖子。
小張(化名):帖子的內(nèi)容是舉報我父親在村里面為惡,販賣村里面土地,侵占公民財產(chǎn)。然后我看了以后特別生氣,通過這個縣紀委已經(jīng)調查過了,這個人舉報已經(jīng)好幾次了,是假的。要求他把貼刪了。他說不刪。要給錢(才刪)。
發(fā)布所謂“舉報”材料的是一個名叫“印象宿遷”的地方性論壇。網(wǎng)站信息顯示,這個創(chuàng)辦于2016年的論壇,歸屬于宿遷一家傳媒公司,在當?shù)匦∮忻麣?。小張找到這家公司的負責人杜某,要求立即刪除這封“舉報信”。
小張:誰知道他要的是兩萬塊錢,不給錢,堅決不刪帖。我爸就講紀委已經(jīng)查過了,沒有這個事情,他不怕,隨你舉報。但是我這個呢,好多朋友同學打電話給我,就講說網(wǎng)上這個在流傳你父親的帖子。
? 不交“保護費” 抹你一臉“黑”
江蘇宿遷警方接到了多名群眾舉報,這個名為“印象宿遷”的論壇傳播不實信息,并以刪帖為由,向當事人敲詐財物。警方立即展開調查,發(fā)現(xiàn)這個網(wǎng)站的負責人杜某,不僅以個人為敲詐對象,還利用手中掌握的論壇和微信公眾號以信息發(fā)布相要挾,與當?shù)囟鄠€鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定所謂“合作協(xié)議”,只要向該傳媒公司以“包年制”的方式支付幾萬塊錢,就可以保證不發(fā)布對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“不利的言論”。
宿遷公安局湖濱分局刑警大隊 左志華:杜某他是利用了網(wǎng)上別人發(fā)的這個負面的信息,甚至有的時候,他自己編輯、杜撰一些負面的信息,然后在網(wǎng)站上發(fā)布。那么它主要的一個目的,杜某就提出來了索要錢財。把這個網(wǎng)站作為攫取個人不當利益的一個載體。
?有償發(fā)帖刪帖 涉嫌“非法經(jīng)營”
目前,“印象宿遷”網(wǎng)站已經(jīng)關閉。該網(wǎng)站的幕后老板杜某因涉嫌“非法經(jīng)營”被檢察機關提起公訴。
“網(wǎng)絡水軍”以獲取利益為目的,通過實施宣傳、推銷或攻擊,在互聯(lián)網(wǎng)上進行炒作。對此,最高法早在2013年就作出了司法解釋: 違反國家規(guī)定,以營利為目的,通過信息網(wǎng)絡有償提供刪除信息服務,或者明知是虛假信息,通過信息網(wǎng)絡有償提供發(fā)布信息等服務,擾亂市場秩序,具有下列情形之一的:
(一)個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;
(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的。屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴重”,依照刑法規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
? “注水”業(yè)務忙 “水軍”接管發(fā)帖
盡管該司法解釋中明確規(guī)定,明知虛假而“有償發(fā)帖”都是違法行為,但記者在調查中發(fā)現(xiàn),“水軍”運作“有償發(fā)帖”根本沒有核實所發(fā)內(nèi)容是否真實,有的網(wǎng)站甚至直接把發(fā)帖的“權力”交到了“水軍”手里。
水軍從業(yè)者 小麗:他網(wǎng)站太多了嘛,也忙不過來,有時候一發(fā)就十條二十條,又不是我們一個客戶,他的客戶很多,他來不及,會把后臺密碼給我們,然后我們把自己的文章就直接復制粘貼上去就行了。然后就(發(fā))出來了。發(fā)的話幾十塊錢一百塊錢,但是刪的話要幾百塊錢。
? 里應外合 “水軍”買通網(wǎng)站內(nèi)部人員
對于“水軍”而言,發(fā)帖可以掙錢,刪帖掙得更多,而無論發(fā)帖還是刪帖,都要和網(wǎng)站論壇的內(nèi)部人員展開所謂的“合作”。
34歲的張某,曾是國內(nèi)一家知名論壇的板塊管理員。從2015年開始,一名自稱“肖老師”的“水軍中介”通過QQ與他建立了兩年多的所謂“刪帖合作”。每刪一條,根據(jù)刪除難度收取不同費用。
嫌疑人 張某:正常情況就是三百到五百,多的話八百到一千,大部分都是投訴私人醫(yī)院的,患者投訴這種醫(yī)院亂收費、治不好,還有一類就是投訴個人,貪污、以權謀私、做什么壞事,還有部分是投訴產(chǎn)品的,比如因為買的東西不好,服務態(tài)度不好,質量不好。
在這些帖子中,大部分屬于網(wǎng)民正常的維權訴求,并不違反網(wǎng)站的規(guī)定。但按照金主的意愿,張某和“水軍中介”里應外合想出了“刪帖”的新辦法。
嫌疑人 張某:達不到刪除的要求,我就刪不了,我可以叫他(肖老師)跟帖或者回帖,或者是把一些黃色廣告,或者是違規(guī)的內(nèi)容頂下來,那這個版塊就屬于違規(guī)了,我就可以把這個版塊關了。
目前,張某以及與他聯(lián)系的水軍中介,因涉嫌“非法經(jīng)營”被檢查機關提起公訴。
? 一批“網(wǎng)絡水軍”違法犯罪案件告破
“網(wǎng)絡水軍”操控的這“一發(fā)一刪”,對社會輿論環(huán)境、媒體公信力造成了巨大傷害。去年起,公安部部署多地公安機關開展專項行動,破獲了一系列涉及“網(wǎng)絡水軍”重大案件。
2017年4月,廣州警方發(fā)現(xiàn)了一個名叫"三打哈"的網(wǎng)站。該網(wǎng)站匯集了全國多地的“水軍”供需資源,形成了“有償刪帖”、“有償發(fā)帖"的中介模式產(chǎn)業(yè)鏈,涉案人員涉及全國21個省市,業(yè)務遍布國內(nèi)各大網(wǎng)站論壇。
在公安部統(tǒng)一指揮下,各地開展集群收網(wǎng)行動,成功抓獲犯罪嫌疑人77名,涉案金額近400萬元。
廣東省公安廳網(wǎng)警支隊 劉警官:雇主首先支付一筆保證金到這個平臺上面。水軍領了這個任務以后,按照任務的具體要求,例如在一些論壇上面發(fā)相應的帖子,完成以后水軍會做一個截圖,然后放在這個網(wǎng)站上面,那么雇主看到這個截圖,覺得他是一個合格的任務,加上這個合格戳以后,相當于這個任務完成,那么在這個利益分配的過程中,平臺就是"三打哈"這網(wǎng)站占20%,水軍會拿到80%的那么一個利益分成。
? 接發(fā)“任務”上平臺 “水軍”形成生態(tài)鏈
警方調查發(fā)現(xiàn),僅這一個網(wǎng)站的“會員”人數(shù)將近百萬,搜集公民個人信息超過500萬條,形成了由“金主客戶—中介推手—基層水軍—網(wǎng)站內(nèi)部人員”所構成的完整“水軍”生態(tài)鏈。
公安部網(wǎng)絡安全保衛(wèi)局副局長 張宏業(yè):這個鏈條中的每一個不同的環(huán)節(jié),他們的行為是構成了整個共同犯罪的不可或缺的一個部分,比如說金主他指使他人,對一些企業(yè),還有個人,進行攻擊,散布虛假信息,進行攻擊誹謗,那么他實際上也構成了這種敲詐勒索和誹謗罪的一個主體。
? 循線深挖 幕后操縱者浮現(xiàn)
2017年2月,江蘇鹽城警方發(fā)現(xiàn)“水軍”成員周某頻繁通過小網(wǎng)站發(fā)布負面信息,再聯(lián)系大網(wǎng)站跟進炒作,涉嫌有償發(fā)帖及有償刪帖。經(jīng)過4個月的調查取證,警方將周某等3人抓獲,進而查明了他們的幕后操縱者,涉及北京的一家“公關公司”。而這家“公關公司”又受雇于國內(nèi)一家知名企業(yè),負責替這家企業(yè)組織“水軍”發(fā)布內(nèi)容。
央視記者:這個客戶花了多少錢?
北京某公關公司負責人 余某(以下簡稱余某):在我們這邊花了大概700萬。
央視記者:上的是什么內(nèi)容?
余某:就是宣傳稿跟那些打壓競爭對手的一些稿件。
央視記者:打壓的這個能占到多少?
余某:一般三成到四成差不多。
鹽城市公安局大豐分局經(jīng)偵大隊 顧西兵:從梳理的(打壓競爭對手的)信息來看,達到將近1600條。這個數(shù)字是非常震驚的。我們掌握的就是涉及的網(wǎng)站應該在200多個。有這個主流媒體,也有這個這個知名的門戶網(wǎng)站,還有一些這個省市級的一些媒體。
為了查明案件真相,江蘇鹽城警方對該水軍團伙發(fā)布的三千多條信息進行了逐一核實。
鹽城市公安局副局長 朱曉明:那么這個虛假信息怎么認定?法律沒有具體的規(guī)定。這是我們碰到的一個難題。這個內(nèi)容是不是真實的,那就是由一些權威部門要出具啊這個權威的一些證明。涉及到全國26個省。將近一千多個單位,我們跑了910個單位。
江蘇鹽城警方提請公安部網(wǎng)安局發(fā)起了全國范圍內(nèi)的集群核查。截至目前,全國各地共反饋該水軍團伙炒作的虛假事件達200多起。目前,涉及此案的150多人已經(jīng)發(fā)往各屬地公安機關依法處理。
據(jù)了解,自從2017年5月公安部組織開展打擊“網(wǎng)絡水軍”違法犯罪活動專項行動以來,公安機關已破獲“網(wǎng)絡水軍”違法犯罪案件40余起,涉案總金額上億元,抓獲違法犯罪嫌疑人200余人,查獲并關停涉嫌非法炒作的網(wǎng)絡賬號5000余個,關閉違法違規(guī)網(wǎng)站上萬個,這些網(wǎng)站涉及的網(wǎng)上惡意炒作信息達數(shù)千萬條。
公安部網(wǎng)絡安全保衛(wèi)局副局長 張宏業(yè):我們公安機關網(wǎng)絡安全保衛(wèi)部門對這個治理網(wǎng)絡空間,打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動,后續(xù)還要組織一系列的專項行動。確保老百姓能夠平安上網(wǎng),共同維護清朗的網(wǎng)絡空間。
企業(yè)和群眾通過中國政府網(wǎng)(www.gov.cn)首頁設置的入口,進入全國一體化平臺。全國一體化平臺目前已聯(lián)通31個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團、40余個國務院部門政務服務平臺, 。。。